Dva dana pred izglasavanje novog Zakona o pomorskom dobru Općina donosi odluku za čak 54 slobodne lokacije od kojih neke imaju koncesijsko odobrenje do kraja godine. Tek nakon novinarskih upita općinari su shvatili kako su ulovljeni s prstima u pekmezu. Zatražili smo i naziv tvrtke/obrta onih koji su odustali pa su nakon njihovog odustajanja određene lokacije slobodne, no predsjednik nadležnog Vijeća za koncesije Gianni Bužleta odgovorio je "da nazive pravnih subjekata ne smiju navoditi radi zaštite osobnih podataka"
Dva dana pred izglasavanje novog Zakona o pomorskom dobru Općina donosi odluku za čak 54 slobodne lokacije od kojih neke imaju koncesijsko odobrenje do kraja godine. Tek nakon novinarskih upita općinari su shvatili kako su ulovljeni s prstima u pekmezu. Zatražili smo i naziv tvrtke/obrta onih koji su odustali pa su nakon njihovog odustajanja određene lokacije slobodne, no predsjednik nadležnog Vijeća za koncesije Gianni Bužleta odgovorio je "da nazive pravnih subjekata ne smiju navoditi radi zaštite osobnih podataka"
Nakon dva desetljeća Hrvatska je proteklog petka dobila dugo iščekivani novi Zakon o pomorskom dobru i morskim lukama. Novi Zakon donosi niz novosti, a najveća je promjena postupka davanja koncesija te da se koncesija na zahtjev za gospodarsko korištenje pomorskog dobra može dati na najdulje pet godina.
Novim se Zakonom ukidaju dosadašnja koncesijska odobrenja i uvode dozvole koje daje općinsko ili gradsko vijeće. Te dozvole od sada će amenovati predstavničko tijelo lokalne samouprave na temelju javnog natječaja, što, do sada nije bio slučaj, i to na rok od dvije do pet godina.
No samo dva dana prije prije nego je Sabor izglasao novi Zakon o pomorskom dobru, Općina Medulin u samoj špici turističke sezone ispod radara objavljuje obavijest o čak 54 slobodne mikrolokacije za dodjelu koncesijskih odobrenja.
Em što je već na prvi pogled prilično čudno da se lokacije oslobađaju baš u vrijeme dok se nositeljima koncesijskog odobrenja posao dobro zahuktao, pokazalo se da se među tim novooslobođenim dijelovima nalaze i pojedine lokacije kojima koncesijsko odobrenje ističe tek krajem ove godine.
Odmah se otvorilo pitanje zbog čega bi onda nosioci koncesijskog odobrenja odustali od tog prava u špici sezone ako imaju važeće odobrenje po postojećem Planu upravljanja pomorskim dobrom Općine Medulin do kraja 2023. godine?
Iako bi se očekivalo da će ovako važna obavijest o novo oslobođenim punktovima biti među udarnim obavijestima na službenim stranicama Općine Medulin s obzirom na ogroman novac koji se od cijelog posla slijeva u općinski proračun, ali i u džepove pojedinih poduzetnika, odnosno nositelja koncesijskih odobrenja, stječe se dojam da su za ovu brzopoteznu obavijest medulinskog Vijeća za dodjelu koncesijskih odobrenja znali samo - odabrani.
Naime, obavijest datirana 12. srpnja nalazi se prilično dobro prikrivena u rubrici "rad uprave", pa potom u podrubrici "pomorsko dobro" gdje se može naći nekoliko obavijesti u PDF izdanju bez naslova/naziva tih obavijesti.
Kao što smo i naveli na samom početku teksta, usred turističke sezone Općina odjednom objavljuje famozni poziv, praktički potajno, da se predaju zahtjevi za koncesijska odobrenja iako su ona prethodno i dalje važeća.
Otvorila se sumnja da se objavom slobodnih lokacija zapravo željelo zaštiti određene nositelje koncesijskih odobrenja koji su uz svesrdnu pomoć općinskih vlasti željeli preduhitriti novi Zakon o pomorskom dobru čijim izglasavanjem na snagu stupa nova politika dodjele koncesija i tako brže-bolje osigurati se novim koncesijskim odobrenjem za narednih pet godina.
Caka je u tome što jedini način da se produži koncesijsko odobrenje prije njegovog isteka je da sam nosilac tog istog odobrenja formalno odustane pisanim putem.
S obzirom da se među pojedincima koji su očito tek formalno odustali, nalaze i poduzetnici bliski načelniku Ivanu Kircu i njegovoj listi Moramo, ali i predsjedniku Vijeća za koncesijska odobrenja Gianniju Bužleti koje o koncesijskim odobrenjima odlučuje, postavlja se pitanje je li na djelu pokušaj neutemeljenog produžavanja koncesijskog odobrenja samo bliskim osobama medulinskoj upravi, drugim riječima - selektivno produženje koncesijskog odobrenja podobnima?
Ispada da se nekima želi produžiti koncesijsko odobrenje na pet godina, dok bi svi ostali i dalje ostali na periodu koji im je preostao, a to je do 31. prosinca 2023. godine kada su trebala isteći sva izdana odobrenja.
Po tvrdnjama osobe upućenu u cijelu tematiku, ekipa bliska načelniku osigurala bi novo koncesijsko odobrenje za narednih pet godina, dok će svi ostali u iduću godinu ući iz nove startne pozicije na temelju Zakona o pomorskom dobru koji više ne garantira da će imati koncesiju na pet godina.
Da se pokušava loviti u mutnom bili su još početkom ove godine svjesni pojedini nosioci koncesijskog odobrenja s kojima smo razgovarali.
Primjerice, oni su za najnoviju obavijest Vijeća o oslobođenim lokacijama doznali sasvim slučajno jer se pročulo usmenom predajom, no kako kažu, vrlo brzo su shvatli da je u pozadini dogovorena igra.
- Svi smo vjerovali da će se načelnik i njegovi savjetnici urazumiti i da će biti načelnik svih mještana, ali to se nije dogodilo. U samom Planu upravljanja pomorskim dobrom iz siječnja ove godine napravili su jako puno grešaka u želji da što prije odrade prijevaru i već tada je sve krenulo. Tako su cijene koncesija bile navedene samo u kunama, a neke nove pozicije koje su si htjeli priskrbiti tada su u Planu označili kao postojeće kao da na njima već postoji koncesijsko odobrenje, iako su lokacije bile slobodne, valjda da se ne bi nitko mogao javiti. I tako su prvi put pokušali pogodovati. Onda su išle izmjene i dopune Plana upravljanja pomorskim dobrom kada su u svibnju izmijenili te očite "nenamjerne pogreške". Tu smo se svi smirili u vjeri da su stali u svojoj namjeri da si provuku dodatnih pet godina koncesija prije izglasavanja novog Zakona, kažu naši sugovornici.
Uvjereni su da su se pojedine lokacije samo fiktivno i na kratko oslobodile jer sumnjaju da su isti tren kada su pojedinci odustali od koncesija, odmah predali i nove zahtjeve tako da se osim tih odabranih, nitko nije ni mogao javiti.
- Znači to su odradili u srijedu 12. srpnja kada je izašla obavijest o slobodnim lokacijama, a Vijeće su zakazali u razmaku od svega dva dana, točnije u petak 14. srpnja. Činjenica je da svi kojima su lokacije oslobođene, u ovom trenutku nemaju koncesijsko odobrenje i svi trenutno rade nelegalno, kažu naši sugovornici, dodajući da se pojedincima ipak izjalovio prvi plan produženja proteklog petka, jer je Vijeće odgođeno iz zasad neutvrđenih razloga.
Kako sada stvari stoje, nova koncesijska odobrenja trebala bi se finalizirati ovoga tjedna jer u protivnom oni koji su samovoljno odustali kako bi se ponovno javili, lako moguće, ovo ljeto neće imati koncesijsko odobrenje i idu pod novi Zakon.
Bit će svakako najzanimljivije pratiti hoće li se među novim zahtjevima pojaviti isti oni koji su prethodno iz bilo kojeg razloga "oslobodili" lokaciju.
Naime, na dan kada je Sabor izglasao Zakon o pomorskom dobru (14. srpanj op.a.) trebala se održati sjednica Vijeća za dodjelu koncesijskog odobrenja na čijem je čelu Gianni Bužleta.
Još u petak kontaktirali smo Bužletu tražeći pojašnjenje što će biti na dnevnom redu sjednice, a jedno od pitanja bilo je zašto se lokacije oslobađaju usred sezone, a među njima i neke koje imaju koncesijsko odobrenje do kraja ove godine.
Umjesto konkretnih odgovora, Bužleta je tražio da mu pitanja pošaljemo mailom, što smo i učinili.
No, u kratkom telefonskom razgovoru naveo je da je obavijest o oslobođenim lokacijama objavljena na službenim stranicama Općine Medulin. Nadalje, naveo je da se u daljnjem postupku postupa sukladno Uredbi o postupku davanja koncesijskog odobrenja na pomorskom dobru.
- Ta Uredba kaže da tko se prvi javi za određenu djelatnost, ako je ispunio sve uvjete, Vijeće odlučuje o dodjeli koncesijskog odobrenja, naveo je Bužleta.
Zatražili smo i naziv tvrtke/obrta onih koji su odustali pa su nakon njihovog odustajanja određene lokacije slobodne, no predsjednik Vijeća Bužleta odgovorio je "da nazive pravnih subjekata ne smiju navoditi radi zaštite osobnih podataka".
Bužleta je nastavku naveo moguće razloge kada koncesijsko odobrenje prestaje važiti.
- Sukladno I. izmjenama i dopunama Plana upravljanja pomorskim dobrom od dana 29. svibnja 2023. članak 13. definira uvjete pod kojima koncesijsko odobrenje prestaje važiti. Naime, koncesijsko odobrenje prestaje istekom vremena za koje je koncesijsko odobrenje dano, odreknućem ovlaštenika koncesijskog odobrenja prije isteka vremena određenog u odluci o koncesijskom odobrenju, smrću ovlaštenika koncesijskog odobrenja, odnosno prestankom pravne osobe ako nasljednici, odnosno pravni sljednici ne zatraže pravodobno potvrdu koncesijskog odobrenja, oduzimanjem koncesijskog odobrenja od ssamog davatelja, i sporazumnim raskidom koncesijskog odobrenja. Nadalje, čl. 16 Plana navodi da ukoliko dođe do prestanka koncesijskog odobrenja iz prethodno navedenih razloga, Općina Medulin će bez potrebe izmijene Plana upravljanja, na službenim internet stranicama Općine objaviti da je u pogledu određene mikrolokacije došlo do prestanka koncesijskog odobrenja - u roku od 15 dana, odgovorio je Bužleta.
Naglasio je da će Općina Medulin putem Obavijesti pozvati sve zainteresirane subjekte da podnesu zahtjev za dodjelu koncesijskog odobrenja, u skladu sa odredbama ovog Plana upravljanja, te Uredbe o postupku davanja koncesijskih odobrenja na pomorskom dobru.
- Slijedom navedenog, pojedine lokacije su u Planu navedene kao zauzete, a u naravi su slobodne (radi gore navedenih razloga) o čemu govori Obavijest na službenim stranicama. Sve obavijesti koje se tiču upravljanja pomorskim dobrom objavljuju se pod rubrikom pomorsko dobro, te je moguće pratiti arhivu objava od 2013. godine do danas. U skladu s odredbama Plana, Općina Medulin dužna je objaviti predmetnu Obavijest na službenim stranicama što je i učinjeno u odgovarajućoj rubrici, kaže Bužleta.
Peteročlano tijelo odlučuje
Zasad je još nepoznato kada će se ponovno sastati Vijeće za dodjelu koncesijskog odobrenja i o kojim će zahtjevima odlučivati. Uz Giannija Bužletu u tom se tijelu nalaze se i Darko Privrat i Mario Crnobori kao predstavnici Općine, predstavnica Istarske županije Ana Mikuljan i lučka kapetanica Dolores Brenko Škerjanc.
Je li bilo pogodovanja i rade li svi oni kojima su istekla koncesijska odobrenja sada ilegalno, pitali smo i načelnika Ivana Kirca.
- Svi nosioci koncesijskih odobrenja imaju pravo u bilo kojem trenutku odustati od koncesijskih odobrenja i to bez navođenja konkretnog razloga. To je njihova poslovna odluka u koju Općina ne zadire. U datom trenutku u Općinu Medulin pristiglo je, kako navodite, 54 izjave o odricanju koncesijskih odobrenja od različitih poslovnih subjekata koji obavljaju djelatnost na pomorskom dobru unutar Općine Medulin, gdje dobar broj njih nema nikakvih osobnih niti poslovnih kontakata sa mnom, kaže Kirac.
Cijelu ovu proceduru koja se pokušala odraditi u tišini medulinski načelnik pripisuje "propustu".
- Nakon objave obavijesti na službenim stranicama Općine Medulin o slobodnim lokacijama, utvrđen je propust u postupanju. Obavijest je trebala biti objavljena nakon donošenja odluke Vijeća za koncesijska odobrenja o prihvaćanju odreknuća koncesionara. Međutim kako to nije učinjeno, cijeli postupak ne proizvodi pravne učinke i potrebno je ponoviti ga sukladno važećem Planu upravljanja pomorskim dobrom. Slijedom navedenog, postojeća koncesijska odobrenja važeća su do provođenja novog postupka dodjele koncesijskih odobrenja, odgovorio je kratko Kirac.
U svom odgovoru koji nam je proslijedio jučer, Gianni Bužleta kao predsjednik nadležnog Vijeća, nije spominjao nikakav propust.
Jasno je da se Općina sada posula pepelom jer kako se priča proširila među brojnim nezadovoljnicima koji su iz igre isključeni, te je sve došlo i do medija, najlakše je sada reći da se dogodio "propust", pa su eto, sva koncesijska odobrenja i dalje važeća.
Nevjerojatan je to pokušaj manipulacije javnim prostorom i koncesijskim odobrenjima, no kako to obično biva, nitko neće snositi odgovornost. Ako je došlo do ozbiljnog propusta, postoje nadležni koji su za taj propust morali znati ili su ga možda tek naknadno izmislili kako bi opravdali očiti pokušaj pogodovanja pojedincima.
Česi se vraćaju u Fažanu ali ovaj put kao gazde. Praški fond Investika dobio je lokacijsku dozvolu za luksuzni hotel s pet zvjezdica tik uz fažansku rivu. Ali to nije sve, Česi na fažanskom priobalju planiraju uložiti najmanje 150.000.000 eura
Kroz projekt „Da navadin Ca“ – Ćakulode za najmlaje u koji su uključeni učenici trećih razreda Osnovne škole „Ivo Lola Ribar“ te Osnovne škole Matije Vlačića tijekom ovog polugodišta uz svoje učiteljice i vanjske suradnike usvajali su običaje našeg kraja i našu domoću besedu
Djeca od 1. do 4. razreda OŠ Jože Šurana svojim nastupima pokazala su talent i kreativnost, donoseći osmijehe na lica svih prisutnih
Da bi ova web-stranica mogla pravilno funkcionirati i da bismo unaprijedili vaše korisničko iskustvo, koristimo kolačiće. Više informacija potražite u našim uvjetima korištenja.
Nužni kolačići omogućuju osnovne funkcionalnosti. Bez ovih kolačića, web-stranica ne može pravilno funkcionirati, a isključiti ih možete mijenjanjem postavki u svome web-pregledniku.
