Iz Grada Pule uputili su na javno savjetovanje dva prijedloga koja se tiču proračuna za 2026. godinu. To su: Nacrt odluke izmjena Odluke o visini poreznih stopa godišnjeg poreza na dohodak te Nacrt izmjene Odluke o visini paušalnog poreza za djelatnosti iznajmljivanja i smještaja u turizmu na području Grada Pula. Najavljenim prijedlozima povećava se stopa poreza na dohodak za jedan posto dok se godišnji paušal za iznajmljivače podiže sa 100 na 150 eura po krevetu.
Ubrzo je stigla oštra reakcija gradske vijećnice Koviljke Aškić sa Nezavisne liste Filipa Zoričića.
-Danas prolazi ono čemu su se IDS i SDP ranije žestoko protivili pod parolom da treba zaštititi građane. Povećanjem komunalne naknade umirovljenicima će se izbiti božićnica koju im daje vlada. Velikim iznajmljivačima i vlasnicima nekretnina ovo neće ništa značiti. Povišenje komunalne naknade pogoditi će one najosjetljivije - umirovljenike i ljude koji žive na minimalcu i iznajmljivače koji izlaze iz svojih stanova ljeti kako bi zaradili za preživljavanje zimi. Čemu dizati poreze ako imamo "13 milijuna eura viška", zapitala se Aškić.
Dušica Radojčić: Paušali bi trebali biti vezani za atraktivnost lokaliteta
Jednako kritični su i iz stranke Možemo!.
- Prethodna je vlast potrebu kompenzacije ukinutog prireza iskoristila kao izgovor za drastično povećanje poreza na javne površine i komunalne naknadu, dok je paušal ostavila na istoj razini. Ako se sada povećava paušal, hoće li se onda smanjiti npr. komunalna naknada? U obrazloženju ove odluke nedostaje pravo obrazloženje zašto se sada predlaže povećanje, kada su nedavno bili protiv toga, kao i konkretni očekivani financijski pokazatelji. Tek bi ti podaci predstavljali pravu podlogu za raspravu o prijedlogu odluke. Jer neka obrazloženja odluke o povećanju paušala mi ne djeluju nimalo uvjerljivo npr. da će se povećanjem paušala produžiti sezona i podići kvaliteta usluge. Očekivala bih nešto iskrenije obrazloženje, smatra vijećnica Dušica Radojčić.
-Paušalni način razrezivanja poreza je nepravedan jer ne razlikuje velike iznajmljivače koji iznajmljuju velik broj kreveta i one s malim brojem kreveta. Ne razllikuje one u atraktivnijim zonama s većim brojem noćenja godišnje od manje atraktivnih s malim brojem noćenja. Zato je takva porezna uravnilovka nepravedna. Stvarno rješenje oko oporezivanja iznajmljivanja bio bi porez u postotku od prihoda uz progresivno oporezivanje. Ali moramo igrati po HDZ-ovim pravilima koja pogoduju bogatima i koja su zadana zakonom. Ali ipak bismo mogli učiniti nešto više od svima istog paušala, npr. različiti paušali paušali vezani uz atraktivnost nekog lokaliteta, kao što su to učinili Dubrovnik i Split, koji su podijeljeni na zone različitih paušala. Tako bi dobili bar donekle pravedniju odluku o paušalu, zaključila je Dušica Radojčić
(IDS) Ranije smo se protivili povećanju poreza ali sada su nove okolnosti
Predsjednik gradskog vijeća Valter Boljunčić smatra da su odluke utemeljene na dobrim argumentima.
-Sve treba sagledati u sklopu proračuna za 2026. i 2027. godinu. Osnovna ideja tog povećanja je da se, zajedno s drugim odlukama, poboljša nivo komunalne infrastrukture. Treba imati u vidu da se planiraju ukinuti neki drugi prihodi lokalnih zajednica poput poreza na mirovina. Činjenica je da smo ranije bili protiv ali tada su bile druge okolnosti, bilo je novca u gradskoj kasi ponajviše zbog činjenice da se nisu radili projekti. Danas pokušavamo realizirati te projekte jer postoji opasnost da izgubimo neka sredstva koja imamo na raspolaganju. Podsjećam da je to samo prijedlog koji je dan u javno savjetovanje tako da to nije konačna odluka, rekao nam je Boljunčić.
Detaljnije argumente izložio je gradonačelnik Peđa Grbin(SDP)
- U sklopu priprema za donošenje Proračuna za 2026. godinu, s projekcijama za 2027. i 2028. godinu izvršena je analiza očekivanih prihoda i rashoda Grada Pule u predstojećem razdoblju. Analiza je pokazala da će gradski proračun biti opterećen rashodima koji nisu bili predviđeni u ranijim projekcijama niti prethodno najavljeni od strane ranije gradske administracije. Prije svega, u planovima nisu bili prikazani troškovi koji se odnose na sufinanciranje dogradnje doma Alfredo Štiglić, koji će od 2027. godine opteretiti gradski proračun u godišnjem iznosu većem od 1.000.000 eura, uvodno je objasnio Grbin.
-Nadalje, iako je bilo najavljeno da će se rekonstrukcija i izgradnja četiri sportske dvorane škola Tone Peruško, Šijana, Veruda i Vidikovac te dogradnja škole Kaštanjer financirati u iznosu od 100 posto, pokazalo se da to neće biti tako već će za te potrebe iz gradskog proračuna biti potrebno osigurati iznos od cca 3.500.000,00 eura (točan iznos će biti poznat nakon provođenja postupaka javne nabave). Također, zbog kašnjenja u postupku pripreme za izgradnju matičnog objekta vrtića Valmade, postoji ozbiljan rizik da će ukupan trošak izgradnje tog vrtića, u ukupnom iznosu od 7.885.725,84 eura, pasti na teret gradskog proračuna, bez sufinanciranja, upozorio je Grbin.
SDP: Potrebno je osigurati stabilnost gradskih prihoda
Gradonačelnik zatim najavljuje smanjenje gradskih prihoda zbog odluka državne vlasti.
-Kada se tome pridodaju najave koje dolaze od strane državnih vlasti, a najavljuju smanjivanje prihoda s osnove poreza na dohodak najkasnije od 2027. godine, kao i stopu inflacije, koja se odražava na cijenu građevinskih radova, radova održavanja te plaća u gradskoj upravi i korisnicima proračuna, potrebno je osigurati stabilnost gradskih prihoda, kako bi se osiguralo da se gradnja komunalne infrastrukture, održavanje, gradnja i rekonstrukcija odgojnih, obrazovnih, kulturnih i drugih ustanova podigne na viši nivo od dosadašnjeg, smatra SDP-ov gradonačelnik.
Stoga smo u savjetovanje s građanima uputili tri odluke, koje bi trebale osigurati stabilnost gradskih prihoda i to: korekciju poreza na dohodak za 1 postotni poen, boda komunalne naknade za 0,15 eura i povećanje paušalnog poreza na iznajmljivanje kojeg ste u svom upitu spomenuli. Vezano uz vašu konstataciju, napominje se da bi prema osobama koje prihode ostvaruju iz plaće ili samostalnog rada bilo nekorektno da korekciju poreza na dohodak ne prati i korekcija paušalnog poreza iznajmljivačima.
Predmetne odluke nalaze se u savjetovanju te će, nakon što proučimo sve primjedbe i prijedloge koje će biti dane na njih, biti utvrđen konačnog prijedlog koji će se uputiti Gradskom vijeću na raspravu i usvajanje, zaključio je Grbin.
Lorena Boljunčić: Proračun je bio prenapuhan a projekti predizborno nabildani
Treća partnerica u vlasti Lorena Boljunčić kao dodatni argument ističe probleme u punjenju proračuna.
-Već ove godine proračun se ne puni kako je planirano, prvenstveno dio koji dolazi od poreza na dohodak, što vidimo i iz prijedloga rebalansa proračuna, drugim riječima, smanjuju se prihodi od poreza na dohodak za 3 milijuna eura. Druge godine nas očekuje ukidanje poreza na dohodak za umirovljenike čime će se proračun u godini nakon, dodatno smanjiti za 2,5 milijuna eura. Mi smo već u planiranju proračuna za 2025. bili svjesni da će novaca faliti već ove godine, odnosno da je proračun prenapuhan u planiranju i da su projekti predizborno nabildani, uvodno nam je odgovorila Lorena Boljunčić.
-S druge strane, gradonačelnik Grbin nas je obavijestio o projektima koje treba završiti i za koje moramo naći novaca. To su projekti vrtića Sisplac i Valmade, školske dvorane zbog kojih su nam potrebna dodatna sredstva u proračunu. Kao prilog raspravi o planiranju proračuna za 2026. godinu, mi smo (NL Lorene Boljunčić) dali analizu rasta proračuna 2023 i 2024. godine uključujući i plan za 2025. godinu. Zbog izmjene poreza 2023. godine od strane države, zbog utjecaja inflacije i slično, proračuni su u 2024. godini rasli u svim hrvatskim gradovima. Tako je i pulski proračun naglo povećan. Umjesto da se planski napravi plan rashoda, proračun je 2024. raspodijeljen na niz stavaka. Jedan je dio otišao na povećanje plaća, socijalne usluge i slično, ali najveći dio je jednostavno buknuo unutar raznih stavaka proračuna. Mi smo gradonačelnika Grbina upoznali s analizom i savjetovali da se mora ozbiljno raditi i na rashodovnoj strani, jednostavno rečeno, moramo raditi uštede, objašnjava Boljunčić.
-Primjerice s 2023. na 2024. stavka Služba gradonačelnika i gradskog vijeća je s 539 tisuća eura narasla na 1,3 milijun eura, a projekcija za 2025. je dodatno narasla na 1,7 milijun eura. Dakle, nije nam jasno što se u Odjelu Službe gradonačelnika i gradskog vijeća moglo toliko povećati unutar samo jedne godine dana, pa iako je to bila godina koja prethodi izborima (2024.). Dakle naš je prijedlog da se detaljno pročešljaju stavke proračuna svakog odjela te da se osim povećanja poreza, naprave i važne uštede kako bismo dalje mogli raditi na projektima za povećanje standarda građana. Najveći prihodi koji pune proračun su prihodi od poreza na dohodak, i zato stalno govorimo o potrebi jačanja grada koji nije samo sezonski turizam nego otvaranje cjelogodišnjih kvalitetnih radnih mjesta. Jer jedino tako ćemo kvalitetno povećavati proračun i stvarati novu vrijednost za sve potrebe naših građana, zaključila je Lorena Boljunčić.