Imamo detalje megalomanskog projekta ponad lučice Delfin. Salvador postavio ultimatum: "Odustat ćemo od gradnje ako s Gradom dogovorimo zamjenu nekretnina"

Ima tome već 14 godina otkako je Grad Pula prihvatio zahtjev nekad riječke, sada već dvije godine pulske tvrtke SBE Rijeka za izmjenom Urbanističkog plana uređenja (UPU) Lučica Delfin, pretvorivši ga potom iz sportsko-rekreativne u stambenu namjenu, a da se tamo – unatoč brojnim najavama i na sreću brojnih protivnika betonizacije tog dijela priobalja – nikada ništa nije sagradilo. Ali ipak, UPU je i dalje na snazi. Promijenio se otad i investitor, a prije tri godine otišla je i IDS-ova vlast, no ne i UPU. On i dalje omogućava bjesomučnu gradnju tek nekoliko desetaka metara od mora.

Spomenuta kompanija izraelskog investitora tamo je, naime, na 18 tisuća četvornih metara, najavljivala gradnju apartmanskog naselja, ali je onda od svega odustala, navodno zbog tadašnje situacije na nekretninskom tržištu. Ostala je, međutim, vlasnik zemljišta, a projekt je u međuvremenu ugovorom o pravu gradnje preuzeo građevinski poduzetnik Ivica Salvador.

Najnoviji igrač

On je, dakle, najnoviji igrač. Točnije njegova Salvador Village, jedna od silnih tvrtki koje ima u vlasništvu. On je još 2020. kazao da će iduće godine, dakle 2021., početi s gradnjom ponad lučice Delfin. Najavio je Salvador, osim nekoliko zgrada, i izgradnju vrtića, dućana i, kako je rekao, najljepše šetnice u gradu.

Grupa građana je 2010. godine sa Zelenom Istrom organizirala performans protiv gradnje apartmanskog naselja

Valja se stoga na trenutak vratiti na početak priče, u vrijeme kada je dio lokalnog stanovništva pružalo otpor takvom projektu. Na prvoj liniji obrane tog područja bio je Mjesni odbor Nova Veruda, civilna udruga Zelena Istra i ondašnja oporba. Predstavnici Inicijative građana za obustavu postupka izrade UPU-a lučice Delfin u siječnju 2011. godine predali su gradskim vlastima čak 3.826 zahtjeva građana i građanki koji su tada tražili izmjenu GUP-a, prostorng plana višeg reda. Ali UPU je ostao, i takav je i danas te dopušta da se građevine stambene namjene vinu u visinu do 20 metara.

Ne manje važna stavka je da ta zemljišta treba sagledavati u unutar šireg prostornog koncepta tamošnjeg zaljeva, gdje se s jedne strane (prema Pješčanoj uvali) već gradi novo apartmansko naselje, a s druge je strane, na Ribarskoj kolibi, najavljena gradnja još jednog hotela visine 20 metara. Prostorno planske dokumentacije koje dopuštaju gradnju izrađivale su se u vrijeme IDS-ove vlasti na čelu sa s Borisom Miletićem, današnjim županom.

Copy-paste

No, kao što smo napomenuli, ta je politička opcija izgubila izbore i 2021. godine kormilo Grada preuzeo je nezavisni Filip Zoričić.

Mjesni odbor Nova Veruda i danas se protivi gradnji uz more ponad lučice Delfin

A on je u siječnju 2022. godine u intervjuu za Istru24, odgovarajući upravo na pitanje o svim tim silnim gradnjama koje su omogućene na pulskoj obali, kazao i: „(…) Ali nije mi prihvatljiva gradnja oko Ribarske kolibe i iznad lučice Delfin, jer to je lijep prostor uz more. Međutim, nisam vidio te projekte i moram detaljno to proučiti“.

Od te je izjave prošlo je dvije godine i devet mjeseci. Nakon tri dana 'mužnje' informacija, iz Grada otkrivaju da je Salvador Village još prije dvije godine predao zahtjev za jednu građevinsku dozvolu, o kojem, kažu, u ovom trenutku nije odlučeno. Od Salvadora pak doznajemo da u ovom trenutku može tražiti dozvolu za još jednu zgradu za koju veli da ima ispunjene sve uvjete za ishdovanje dozvole. U slučaju da mu Grad izda dozvolu za ovo već traženo, a on sutra odluči tražiti i još ovu jednu dodatnu za koju kaže da ima riješenu dokumentaciju, sve i da se UPU ukine ili izmjeni već dan nakon, preksutra, Salvador Village moći će barem djelomično započeti gradnju. Pojednostavljeno rečeno, za sve što je zatražio dok je ovaj prostorni plan na snazi, ako dobije dozvole, Ivica Salvador može početi gradnju.

Po mnogočemu je stoga nestvarna aktualna izjava gradonačelnika Zoričića, koji na upit Istre24 o tome koji je njegov današnji stav po pitanju gradnje ponad lučice Delfin te hoće li Grad ići u izmjene UPU-a te ukinuti mogućnost stambene gradnje, odgovara:

"Nije mi prihvatljiva gradnja oko Ribarske kolibe i iznad lučice Delfin. Ne želimo tamo
stambenu gradnju i mijenjat ćemo UPU".

Ne, prva rečenica nije copy-paste izjave otprije dvije godine i devet mjeseci. Gradonačelnikov stav je isti, samo ništa u tom razdoblju nije napravio da do gradnje ne bi došlo. Baš ništa.

Gradonačelnik Filip Zoričić tvrdi da ne želi gradnju iznad lučice, ali UPU još uvijek nije izmijenjen

Bez obzira na politički predznak članova, vijeće Mjesnog odbora Nova Veruda i dalje je, unisono, protiv gradnje.

Stopirati UPU

To nam je potvrdio i predsjednik tog mjesnog odbora, Davor Brenko, napomenuvši da su o svemu obavijestili i predstavnike Možemo!, IDS-a i SDP-a. Te su stranke, poručuje, na njihovoj strani. Govori da im je Salvadorova firma lani predstavila idejni projekt i da u njemu nema ni najavljenog vrtića, ni dućana, ni ostalih popratnih sadržaja.

"Na njegovom dijelu područja, osim zgrada koje su praktičkih povezane i parkirališta, a između njih praktički nema zelenila", nema nikakvih vrtića, kaže Brenko.

Stav Mjesnog odbora je, veli, jasan: „Stopirati UPU, pokrenuti njegove izmjene, izmjestiti stambeno naselje i vratiti zelenu zonu. Bitno je da tamo ne bude stambena zona. Sada je prava prilika, jer su u tijeku izmjene GUP-a. Očito je ovdje u Puli cilj da se svaka 'rupa' začepi s apartmanima. Sad se tek shvaća koliko je to štetno“.

Od Salvadora saznajemo da od Grada osim te jedne dozvole, nije zatražio građevinske dozvole za ostatak projekta, unatoč, ističe, željama i investicijskim planovima. Napominje, međutim, da su, u vrijeme kada su od tvrtke SBE Rijeka stekli pravo građenja, bile izdane već sve građevinske dozvole za komunalnu infrastrukturu – za prometnicu, pješačke staze, biciklističku stazu, parkirališta, vodovodnu mrežu, javnu odvodnju otpadnih oborinskih i sanitarnih voda i plinsku mrežu. Sva komunalna poduzeća i Grad Pula prijavili su, tvrdi, početak radova na izgradnji te infrastrukture, što znači, veli, da je to zemljište trebalo biti komunalno potpuno opremljeno.

Projekcija investicije tvrtke Salvador Village

Razlog pak zbog kojeg građevinske dozvole nisu zatražene u cijelosti jest to da Salvadorova tvrtka trenutno ne ispunjava Zakonom propisane uvjete, odnosno, kaže on, ispunjava uvjete za građevinsku dozvolu za samo jednu zgradu.

- Preduvjet za podnošenje zahtjeva za izdavanje građevinskih dozvola je pribavljanje pozitivnih posebnih uvjeta građenja i priključenja svih komunalnih poduzeća i Grada Pule. Kako smo i naveli, sve građevinske dozvole za svu tu infrastrukturu su izdane i sva komunalna poduzeća i Grad su započeli s izvođenjem radova na njihovoj gradnji i nismo imali razloga sumnjati da ćemo pribaviti pozitivne uvjete. Međutim, u nekoliko navrata smo pokušali preko ovlaštenog projektanta ishoditi propisane uvjete, ali bi uvijek Grad Pula ili neko od komunalnih društava postupak obustavio, odnosno ne bi nam izdao tražene posebne uvjete građenja i priključenja. Nisu nam poznati razlozi iz kojih se infrastruktura ne gradi dalje, ali bi njena izgradnja, s prometnicom, biciklističkim stazama, šetnicama, parkiralištima i rekreacijskim zonama, svakako išla u korist svih građana, osobito stanovnika Nove Verude, tvrdi.

Zamjena nekretnina

Iz Salvadorove fime poručuju da im je iz dosadašnje komunikacije s predstavnicima Mjesnog odbora jasno da je njihova želja da do gradnje ne dođe.

Zato su i, tvrde, vodili pregovore oko moguće zamjene nekretnina s Gradom.

„Nije nam u interesu mijenjati stanje na terenu i graditi protiv volje stanovnika, ali s druge strane moramo voditi i brigu o svojim legitimnim interesima. U zemlju smo uložili ogromna financijska sredstva nadajući se relativno i uobičajeno brzoj realizaciji projekata u skladu s UPU-om. Taj novac već niz godina doslovce leži zakopan u zemlju, a uvjeti realizacije se ne naziru obzirom na iskazanu nevoljkost Grada i komunalnih poduzeća da grade infrastrukturu i prateće sadržaje za koje imaju izdane građevinske dozvole i započeli su s izvođenjem radova. Ovakvo stanje je za nas neodrživo, a s druge strane i građanima Mjesnog odbora očito više odgovara da stanje na području lučice Delfin ostane neizmijenjeno, da do realizacije projekta ne dođe. U tom smislu smo voljni odustati od realizacije projekta, a zamjena nekretnina se ukazala kao logično i moguće rješenje ove problematike, koje bi išlo na obostrano zadovoljstvo, poručuje Salvador.

Projekcija investicije tvrtke Salvador Village

Riječ je o dvije gradske parcele ukupne površine 7.670 kvadrata, koje se nalaze nedaleko ovog prijepornog područja. Smještene su uz rub Ulice Veruda, kod kružnog toka prema Verudeli, iz smjera Pule s desne strane.

Zamjenu nekretnina predložio je, kako je za Istru24 i kazao Brenko, Mjesni odbor Nova Veruda.

Salvador kaže da su se predstavnici njegove tvrtke, gradonačelnik, službene osobe Grada i predstavnici Mjesnog odbora sastali i da je Salvador Village predložio i konkretno zemljište koje bi im bilo prihvatljivo za zamjenu.

Gradska zemljišta koja su Salvadorovoj tvrtki prihvatljiva zamjena

"Međutim, konkretnih rješenja, dogovora ili sporazuma do danas još nema. Vrlo skoro ćemo ponovo zamoliti gradonačelnika za organiziranje sastanka na ovu temu, a kako bi se uskoro donijela konačna odluka o zamjeni zemljišta. U slučaju do do konačnog dogovora oko zamjene nekretnina ne dođe u skorije vrijeme, bit ćemo prinuđeni poduzeti sve kako bi do realizacije našeg projekta na području lučice Delfin došlo u što kraćem roku. Krenut ćemo u realizaciju po prvoj građevinskoj dozvoli koju možemo dobiti. Za preostali dio zemljišta, vjerujemo da će gradska uprava na čelu s Gradonačelnikom i sva komunalna poduzeća postupiti u skladu s ishođenim građevinskim dozvolama i nastaviti s gradnjom svoje infrastrukture", kažu iz Salvadorove tvrtke.

IDS, Možemo! i SDP protiv

Treba ipak reći da zamjena zemljišta nije zamjena nogometnih ili Pokemon sličica. Za početak, i parcele ponad lučice i one koje se nude za zamjenu, trebaju proći procjenu vrijednosti. No, s obzirom na to da Salvador Village nije vlasnik zemljišta, već je to tvrtka SBE Rijeka, proces zamjene trebao bi biti zadovoljavajuć i za tu firmu i pulskog građevinara. Potom se, između ostalog, gradsko zemljište mora staviti na prodaju putem javnog natječaja, a i onda je moguće da zemljište kupi netko drugi. Osim toga, odluka o prodaji donosi se na Gradskom vijeću, a u međuvremenu Grad mora kupiti ovo zemljište u vlasništvu SBE Rijeka iznad lučice Delfin. Ako Grad pak nakon toga to područje deurbanizira, a kupilo ga je po cijeni građevinskog zemljišta, onda po Grad može nastati potencijalna financijska šteta. A ako područje kupi i ne ukine stambenu namjenu, taj dio priobalja ostaje na milost i nemilost svake iduće gradske uprave, što onda ne isključuje mogućnost neke ponovne prodaje.

Govoreći o vrtiću, dućanima, šetnici, Salvador ističe da je Mjesnom odboru prezentiran idejni projekt u dijelu koji se odnosi na njihove parcele, na kojima namjeravamo graditi zgrade. Šetnice i parkirališta, „kao i drugi javni i rekreativni sadržaji će se graditi po njihovim građevinskim dozvolama i po smještaju kako je isti određen UPU-om, pa ti sadržaji nisu bili niti prezentirani od naše strane“.

Ivica Salvador

Na području UPU-a Delfin se, naime, nalaze i zemljišta u vlasništvu Grada, koje su također stambene namjene. Na pitanje što se planira s tim parcelama, iz Grada poručuju da "temeljem Godišnjeg plana upravljanja imovinom za 2024. godinu Grad Pula zemljištem u svom vlasništvu ne planira raspolagati u smislu njegova otuđenja ili opterećenja". Koji je plan nakon isteka ove godine, ima li ga uopće, ostaje nejasno.

Salvador napominje da unutar obuhvata UPU-a postoji zona K1 namijenjena za poslovnu djelatnost, a u njihovom vlasništvu. U toj zoni, kaže, planira poslovnu zgradu za ugostiteljske sadržaje.

„A moguća je i realizacija dječjeg vrtića. Ako bi se radilo o dječjem vrtiću, mi bismo ga bili voljni prodati ili dati ga u zakup. Pri odluci o konačnoj namjeni ćemo se voditi potrebama građana i tu će nam uvelike pomoći sugestije predstavnika Mjesnog odbora“, tvrdi.

IDS, Možemo! i SDP protiv su, dakle, gradnje ponad lučice. Ipak, nijedna stranka zasad još uvijek nije pokrenula to pitanje na Gradskom vijeću. S obzirom na to da, dakle, Salvador Village, prema njihovim riječima, već sutra može zatražiti građevinsku dozvolu za jednu zgradu, a to će i učiniti ako do dogovora s Gradom ne dođe, investicija se može spriječiti jedino (brzom) izmjenom ili ukidanjem UPU-a. Ako se, dakle, izda već zatražena dozvola, ili ako Salvador zatraži izdavanje za zgradu za koju tvrdi da ima riješene sve papire, dokle je prostorni plan na snazi, projekt će se, barem djelomično, ipak moći realizirati.

Valter Boljunčić

Valter Boljunčić, predsjednik pulskog IDS-a, političke opcije koja je godinama unazad sve i 'zakuhala', a u vrijeme kada je također bio na čelu podružnice, poručuje da se vremena mijenjaju.

Nema razuma

„Ako je Mjesni odbor protiv i ako mi vidimo da Puli ne odgovara jedan takav nabujali stambeni potez, onda sada tamo ne treba ništa graditi. Ne želim se izvlačiti iz naše (IDS-ove, op.n.) uloge koja ja tamo bila prije, ali jedno je bilo prije deset godina, a jedno je sada. Sada je stvarno s tim gradnjama nastao rašomon, a mislim da je to i zbog silnih promjena u gradskoj upravi, više se ne zna koji je pročelnik za što zadužen. Podržavam stav Mjesnog odbora. Od kada se govorilo da će se to izgraditi do danas, prošlo je dosta vremena, puno se toga u gradu izgradilo i imam dojam da su to poluprazne, polusablasne zgrade“, smatra Boljunčić.

Igor Belas

Šef pulskog SDP-a Igor Belas tvrdi da su apsolutno protiv gradnje, a da će se prema Gradskom vijeću očitovati kada i ako takav zahtjev dođe iz Mjesnog odbora.

No, treba ovdje podsjetiti da za postojeće stanje bez grijeha nije ni SDP, koji je u vijeme donošenja UPU Lučica Delfin bio u koaliciji s IDS-om te su imali i predsjednika Vijeća, Denisa Martinčića. Na lokalnim portalima još uvijek se mogu naći izvještaji s te sjednice Vijeća, koju pred glasanje o UPU demonstrativno napustila oporba, a na kojoj je i vijećnik SDP-a Peđa Grbin, danas predsjednik te stranke na odlasku, podržavao projekt gradnje.

Čelnica pulskog Možemo!, Dušica Radojčić, podsjeća da je pulska podužnica te stranke početkom 2021. već govorila o izgradnji ponad lučice. Tada su, podsjetimo, naglasili da se na mnogim dijelovima grada već vidi kako izgleda Stanoinvest na dijelu, „bedem do bedema, nula zelenih površina“.

Dušica Radojčić

„Ako smo mi prije dvije godine, na temelju ove drame koja nastala oko slučaja Lungomare, tražili treće izmjene UPU Lungomare, i pripremili prijedlog odluke koji je samo trebalo uvrstiti na dnevni red, i ako je gradonačelnik rekao da će ih pokrenuti, a zapravo je lagao jer ih dvije godine nakon toga nije pokrenuo, tražiti izmjenu urbanističkih planova u ovoj političkoj situaciji nema nikakvog smisla. Razuma ovdje nema“, poručila je Radojčić.