Do prošlog se ljeta u restoranu Bonaca, na terasi s koje čovjek može pljunuti u more, mogla pojesti orada i popiti boca vina uz jedan od najspektakularnijih pogleda u cijeloj Puli, ako ne i šire. Jer, premda hrana i usluga ovog ugostiteljskog objekta na Verudeli prema recenzijama i nisu kotirale osobito dobro — prosječna im je ocjena na Tripadvisoru 3.0 — o pogledu koji puca na otvoreno more i zalazak sunca pisale su se isključivo riječi hvale.
Ne čudi, stoga, što je mnoge iznenadila njihova posljednja objava na društvenim mrežama, u kojoj stoji da mijenjaju lokaciju i sele u Yacht Bar & Restaurant.
„Želimo se iskreno zahvaliti svim našim gostima što su bili dio priče Bonace. Bonaca je do daljnjega zatvorena, ali naša priča se nastavlja samo nekoliko minuta dalje. I dalje nas možete posjetiti u Yacht Bar & Restaurantu, gdje vas čeka ista atmosfera, tim te pažljivo osmišljena ponuda hrane i pića”, napisali su, a čovjek se ne može ne zapitati: zašto bi objekt kojem je lokacija glavni adut mijenjao — lokaciju? Kako su pojedini mediji već pisali, problem je u granici pomorskog dobra, koja na toj lokaciji i dalje nije točno utvrđena. Zbog toga se otvara i dodatno pitanje: kako je restoran Bonaca sve ove godine uopće funkcionirao i na temelju čega je mogao dobiti koncesijsko odobrenje?
Neutvrđene granice pomorskog dobra
Ugostiteljski objekt koji je ovdje izgrađen još 1964. godine u vlasništvu je Arena Hospitality grupe, a neslužbeno smo dobili informaciju da je protiv grupe nedavno pokrenut optužni prijedlog zbog davanja prostora u najam bez koncesije, odnosno da im je izrečena kazna veća od pola milijuna eura. Na naš su pisani upit takve tvrdnje opovrgnuli, a kao razlog zatvaranja Bonace naveli su spomenuti postupak utvrđivanja granice i rješavanja imovinskopravnih odnosa kod Ministarstva mora, prometa i infrastrukture.
„U Republici Hrvatskoj posluje značajan broj turističkih naselja, hotela i kampova koji se nalaze na dijelu obale za koju do sada nije određena granica pomorskog dobra, odnosno za koje nije riješeno pitanje gospodarskog korištenja pomorskog dobra, a što je prepoznala i Vlada Republike Hrvatske i shodno tome zadužila Ministarstvo financija i Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture da u što kraćem roku poduzmu sve mjere radi razrješenja navedenih imovinskopravnih odnosa. Upravo se o takvoj situaciji radi i u odnosu na lokaciju restorana Bonaca, te je Društvo pred nadležnim Ministarstvima iniciralo odgovarajuće postupke radi utvrđenja granice pomorskog dobra i razrješenja svih neriješenih imovinskopravnih odnosa. Očekujemo da će Ministarstvo u hitnom postupku odrediti granicu pomorskog dobra, a kako bi restoran izgrađen još 1964. godine mogao nastaviti poslovati. Napominjemo da Društvo u svom poslovanju postupa u skladu s primjenjivim propisima, te nije zaprimilo nikakvu kaznu na koju se pozivate.“
Upit smo poslali i samom Ministarstvu mora, prometa i infrastrukture, no do zaključenja ovog teksta nismo dobili odgovor.
Drugim riječima, Arena tvrdi da kaznu nije zaprimila, ali iz njihova odgovora proizlazi da pitanje gospodarskog korištenja pomorskog dobra na toj lokaciji nije riješeno. Zato smo se obratili i Istarskoj županiji te pitali nalazi li se prostor bivšeg restorana Bonaca na području za koje je Županija ikada izdala koncesiju ili koncesijsko odobrenje.
„Na navedenoj lokaciji ne postoji koncesija na pomorskom dobru izdana od strane predstavničkog tijela Istarske županije, sukladno zakonima u domeni pomorskog dobra. Za dodatne informacije upućujemo Vas na Arena Hospitality Grupu”, odgovorili su iz Istarske županije.
Minimalni uvjeti i inspekcijski nadzor
Pitali smo ih i je li Istarska županija ikada zaprimila zahtjev, obavijest, upit ili dokumentaciju vezanu uz korištenje, davanje u najam ili eventualni podzakup prostora bivšeg restorana Bonaca.
„Upravni odjel za turizam Istarske županije izdao je 6. srpnja 2020. godine Rješenje o udovoljavanju minimalnim uvjetima uređenja i opreme ugostiteljskih objekata za obavljanje ugostiteljske djelatnosti iz skupine Restorani, trgovačkom društvu GL PRO Gastronomy d.o.o. za ugostiteljski objekt pod nazivom RESTORAN BONACA”, naveli su iz Županije.
Dakle, prema odgovoru Istarske županije, za Bonacu nije postojala županijska koncesija na pomorskom dobru, ali je 2020. godine izdano rješenje kojim je tadašnjem korisniku potvrđeno da objekt ispunjava minimalne uvjete za obavljanje ugostiteljske djelatnosti.
Odgovor smo zatražili i od Državnog inspektorata.
„Turistička inspekcija Državnog inspektorata nije upoznata sa navodima iz Vašeg upita, odnosno turistička inspekcija u 2026. godini nije obavljala inspekcijski nadzor predmetnog objekta budući da je isti zatvoren te se u istom ne obavlja ugostiteljska djelatnost.
Također, navodimo da je turistička inspekcija 2022. godine obavila inspekcijski nadzor u predmetnom objektu budući je isti u to vrijeme poslovao kao ugostiteljski objekt. Nadalje, ističemo da se predmetni upit ne odnosi na djelokrug turističke inspekcije s obzirom da nadzor koncesija nije u nadležnosti iste”, odgovorili su iz Državnog inspektorata.
Ugostiteljski objekt je, dakle, 2020. ispunio minimalne uvjete za obavljanje ugostiteljske djelatnosti, dok je dvije godine kasnije već poslovao kao ugostiteljski objekt. No ostaje nejasno na temelju čega je restoran svih ovih godina koristio jednu od najatraktivnijih pulskih lokacija, odnosno tko mu je izdao koncesijsko odobrenje za legalan rad.