NALAZ DRŽAVNE REVIZIJE Na Kaštijunu utvrđene nepravilnosti i propusti. Iako osnovano još davne 2007. godine, Društvo nema viziju, misiju ni strateški plan!

Državni ured za reviziju proveo je od studenog 2021. do studenog 2022. reviziju učinkovitosti gospodarenja komunalnim otpadom u Društvu Kaštijun.

Ciljevi revizije bili su među ostalim ocijeniti uspostavu učinkovitog zbrinjavanja komunalnog otpada, i provjeriti uspostavu odgovarajućeg i transparentnog financiranja sustava gospodarenja komunalnim otpadom.

Ocijenjeno je da je Kaštijun poduzeo propisane aktivnosti u vezi s osiguranjem uvjeta za obavljanje djelatnosti zbrinjavanja komunalnog otpada pribavljanjem propisanih dozvola i upisom u propisane očevidnike, zaključivanjem ugovora o prijevozu, obradi i zbrinjavanju komunalnog otpada u skladu s propisima te evidentiranjem i praćenjem podataka o komunalnom otpadu i izvješćivanjem.

Međutim, ocijenjeno je da postoje nepravilnosti i propusti koji se odnose na planiranje ciljeva te mjera i aktivnosti u gospodarenju otpadom, provođenju odredaba ugovora o prijevozu, obradi i zbrinjavanju komunalnog otpada u vezi s preuzimanjem i obradom glomaznog otpada.

Nedostaci su prisutni kod utvrđivanja količine i vrste otpada koji ne ulazi u sastav miješanog komunalnog otpada, te propusti kod usklađenosti podataka o količinama otpada i pratećih listova te ne donošenje pisanog dokumenta o obavljenom unutarnjem nadzoru gospodarenja otpadom.

Na osnovi donesenih zaključaka Državni ured za reviziju Kaštijunu je dao prolaznu ocjenu. Konkretno ocijenili su da su aktivnosti Društva u vezi s gospodarenjem komunalnim otpadom provedene djelomično učinkovito.

Iz nalaza Državnog ureda moglo bi zaključiti da Kaštijun dandanas nema jasnu viziju što je svakako propust s obzirom da je osnovan još davne 2007. godine.

Iz tog razloga preporučuje se donijeti strateški plan kojim bi se utvrdili ciljevi, misija i vizija Društva te kojim bi se planirale dugoročne aktivnosti koje je potrebno poduzeti kako bi Centar učinkovito poslovao.

Kaštijunu je naloženo da u godišnjem izvještaju o poslovanju, u dijelu izvješća o realizaciji poslovnog plana, vrijednosno iskazuje podatke o investicijama na način da budu usporedivi s planiranim aktivnostima Društva kako bi se pratilo ostvarenje investicija i pravodobno donosile poslovne odluke.

Preporučuje se preispitati i odredbe ugovora u vezi s preuzimanjem, obradom i zbrinjavanjem glomaznog otpada s obzirom na to da prema projektu u Centru nije predviđena obrada glomaznog otpada niti ga Društvo od konca 2018. preuzima.

Nalaz revizije dotaknuo se i neuspjelog plasmana goriva iz otpada (SRF). Navedeno je, naime, da su Istarska županija, Grad Pula i društvo za proizvodnju cementa (tvornica cementa u Koromačnu op.a) u ožujku 2007. godine potpisali Pismo namjere o korištenju goriva iz otpada kao zamjenskog goriva u tvornici cementa.

Kao što je poznato, Pismo namjere nikad nije realizirano, a SRF se i dalje gomila u centru.

Revizija se dotakla i odstupanja u kvaliteti SRF-a koji ne zadovoljava normu i standarde oporabitelja. Navedeno je da trgovačka društva koja koriste gorivo iz otpada u proizvodnji, ne iskazuju interes za preuzimanje i zbrinjavanje SRF-a u većim količinama i dužem razdoblju, jer nabavu kvalitetnijeg proizvoda obavljaju iz uvoza.

Zbog toga na Kaštijunu ostaju velike količine nezbrinutog SRF-a na zalihama. Također, željezne frakcije i neželjezne metalne frakcije sa sadašnjom kvalitetom ne zadovoljavaju zahtjeve otkupljivača, a boljom kvalitetom (čistoćom frakcije) postale bi sekundarna sirovina, što očito na Kaštijunu nije slučaj jer ni željeznu frakciju nema tko preuzeti.

Država revizija Kaštijunu je dala i sljedeće preporuke.

Dužni su provoditi odredbe ugovora za utvrđivanje količine i vrste otpada koji ne ulazi u sastav miješanog komunalnog otpada odnosno količine biootpada veće od 20,0 % koje je Društvo dužno izdvojiti, preuzeti te zbrinuti i korisniku obračunati naknadu.

Nalaže se i evidentiranje i praćenje podataka o komunalnom otpadu ali i nadzor postupanja s komunalnim otpadom te donošenje internog akta o unutarnjem nadzoru gospodarenja otpadom.

Državni ured za reviziju iznio je na kraju mišljenje da bi se provedbom navedenih preporuka postigla poboljšanja u vezi s gospodarenjem komunalnim otpadom.

Konkretno, unaprijedilo bi se preuzimanje, obrada i zbrinjavanje komunalnog otpada, uspostavilo odgovarajuće i transparentno financiranje sustava gospodarenja komunalnim otpadom, poboljšala kvaliteta podataka o komunalnom otpadu te poboljšao nadzor nad postupanjem s komunalnim otpadom i informativne aktivnosti.