Politika i društvo

GRADSKO PODUZEĆE

Nisu imali ni za plaće?! Rovinjski Komunalni servis upao u financijske probleme, DKOM im poništio odluku o javnoj nabavi za 'Lokvu Vidotto'

Tvrtka u većinskom vlasništvu Grada Rovinja dignula je u kratkom razdoblju čak tri kredita u ukupnom iznosu od 1,3 milijuna eura kako bi mogla isplatiti plaće radnicima


 
4 min
Chiara Bilić ⒸFOTO: Manuel Angelini

Tvrtka u većinskom vlasništvu Grada Rovinja dignula je u kratkom razdoblju čak tri kredita u ukupnom iznosu od 1,3 milijuna eura kako bi mogla isplatiti plaće radnicima

Državna komisija za kontrolu postupka javne nabave (DKOM) poništila je u travnju odluku rovinjske gradske tvrtke Komunalni servis o poništavanju postupka javne nabave za uslugu izrade idejnog projekta izgradnje komunalno servisne zone 'Lokva Vidotto' u svrhu optimizacije gospodarenja otpadom, a na koji su se javile dvije tvrtke od kojih je jedna, zagrebačka Pangeo projekt, uložila žalbu.

Kriteriji za odabir bili su ekonomski najpovoljnija ponuda na temelju cijene (70 bodova) i izrađen idejni ili glavni projekt u svojstvu tehnologa za uređaj za pročišćavanje otpadnih voda tehnologijom reverzne osmoze (30 bodova).

Nabava je raspisana u siječnju, ali je u ožujku Komunalni servis poništio natječaj između ostalog i zato što je ta tvrtka u većinskom vlasništvu Grada Rovinja, prema njihovom vlastitom obrazloženju, upala u financijske probleme zbog čega su morali dignuti čak tri kredita u ukupnom iznosu od 1,3 milijuna eura da bi uopće mogli isplatiti plaće radnicima i radnicama.

Revolving krediti

Pangeo projekt je u žalbi naveo da je obrazloženje Komunalnog servisa o poništenju odluke koje se temelji na prostornom planu Grada Rovinja paušalno, a da je ono koje se oslanja o nelikvidnosti društva netočno zato što je ta okolnosti bila poznata prije raspisivanja javne nabave.

DKOM zaključuje da je Komunalni servis u razlozima o poništenju propustio jasno i nedvosmisleno navesti koje su to točno okolnosti, recimo što je točno izmijenjeno prostornom planu Grada Rovinja i na koji način te izmjene utječu na sadržaj dokumentacije, već je naveo općenite razloge. Komisija u svojoj odlici navodi da to nije transparentno, a da, čak i da je naručitelj jasno i transparentno naveo točne razloge vezane za promjene prostornog plana, ostaje činjenica da je, kao drugi razlog poništenja, naveo problem likvidnosti, zbog čega je razvidna kontradiktornost i nelogičnost razloga poništenja.

Predsjednik uprave Komunalnog servisa je IDS-ovac Želimir Laginja. Tvrtka upravlja parkiralištima, grobljima, tržnicom, odvozi otpad i održava zelene površine. Prema podacima s platforme Poslovna Hrvatska, poduzeće je u 2023. godini ima 161 radnika/cu.

U rješenju DKOM-a se, naime, navodi da je Komunalni servis 8. siječnja realizirao revolving kredit Istarske kreditne banke Umag za isplatu plaće radnicima, a 10. siječnja 2025. izmijenio plan nabave uvrstivši predmetni postupak nabave u plan nabave te je započeo s postupkom javne nabave. Naknadno je, početkom veljače, realizirao još jedan revolving kredit u PBZ-u te unatoč tada već poznatim financijskim poteškoćama nastavio s postupkom javne nabave i 14. veljače otvorio ponude.

Rizik u poslovanju

DKOM smatra da s obzirom na te okolnosti Komunalni servis ne može nikako tvrditi da su planirana financijska sredstva, odnosno njihov nedostatak nove okolnosti koji naručitelju nisu bile poznate prije pokretanja postupka javne nabave. U odluci se napominje i da obveza isplate plaća radnicima nikako nije nova i neočekivana okolnost jer se radi o zakonskoj obvezi svakog poslodavca koja dospijeva svaki mjesec.

U svom obrazloženju DKOM-u, Komunalni servis navodi da nisu mogli mijenjati uvjete i kriterije projektiranja zbog prostornog plana koji je objavljen 21. ožujka, a da je rok za dostavu ponuda bio 21. veljače. Iz tvrtke ističu da su te izmjene u bitnome promijenile uvjete prostornog planiranja i uređenja područja Lokva Vidotto, pogotovo mogućnosti projektiranja te izgradnje energetskih građevina za proizvodnju električne energije iz solarnih (sunčanih) elektrana kao obnovljivog izvora energije, snage do 10 MW.

Što se tiče problema s financijama, pojašnjavaju da ih je povećanje dospjelih obveza nakon pokretanja postupka dovelo do problema s likvidnošću, pa su bili primorani pronaći „adekvatna rješenja u svrhu osiguranja isplate plaća radnicima, novim zaduženjima“, sve nakon pokretanja postupka. Kažu da su odluku o poništenju donijeli zbog neočekivane promjene okolnosti te očekivanog rizika u poslovanju. Istaknuli su da im je pao prihod te da su se povećali troškovi poslovanja, da se smanjila likvidnost, a da imaju i poteškoće u osiguravanju drugih izvora financiranja. Stoga su utvrdili da je nastavak postupka nabave pod trenutnim uvjetima rizičan i da bi doveo do nemogućnosti u izvršenju ugovora nakon njegova sklapanja, pogotovo zato što financijska sredstva nisu osigurana.

DKOM je, međutim, donio i odluku da Komunalni servis tvrtki Pangeo Projekt plati troškove žalbenog postupka u iznosu od 1.320 eura.

Protiv rješenja DKOM-a nije moguće uložiti žalbu, ali Komunalni servis može pokrenuti upravi spor pred Visokim upravnim sudom.


Nastavite čitati

Istra
 

Studija Harvard Business Review Analytic Services u suradnji s Infobipom otkriva da nedovoljna primjena umjetne inteligencije negativno utječe na korisničko iskustvo

Svi govore o korisničkom iskustvu, ali gotovo nitko ga ne isporučujeistaknuo je Ben Lewis, potpredsjednik marketinga i rasta u Infobipu. Kada brendovi ne uspiju pružiti značajne, ljudima slične razgovore, ne gube samo učinkovitost, gube povjerenje. Vrijeme je da redefiniramo što korisničko iskustvo zaista znači u AI eri, rekao je

Da bi ova web-stranica mogla pravilno funkcionirati i da bismo unaprijedili vaše korisničko iskustvo, koristimo kolačiće. Više informacija potražite u našim uvjetima korištenja.

  • Nužni kolačići omogućuju osnovne funkcionalnosti. Bez ovih kolačića, web-stranica ne može pravilno funkcionirati, a isključiti ih možete mijenjanjem postavki u svome web-pregledniku.