Politika i društvo

KOMPLIKACIJE OKO PRAVILNIKA ZA JEDNOSTAVNU NABAVU

VISOKI UPRAVNI SUD RH SRUŠIO FAŽANSKI PRAVILNIK Načelnik Korać: Nije tu bilo ničeg nezakonitog! Vijećnica Udovički: Višemilijunski iznosi odlazili su netransparentno iz proračuna!

Nakon što je portal Telegram objavio vijest o rušenju fažanskog Pravilnika o jednostavnoj nabavi iz 2017. godine, načelnik Korać iznio nam je svoju stranu priče uvjeravajući nas kako je sve učinjeno prema Zakonu te najavio tužbu Telegramu. S druge strane, nezavisna vijećnica Lidija Udovički, koja je osobno podnijela zahtjev Visokom upravnom sudu, govori nam da „Općinu Fažana vodi grupa ljudi povezana međusobnim interesima“ te da ovo nije jedina prijava koju je protiv njih podnijela


 
4 min
Martina Pereša ⒸFOTO: Manuel Angelini
Radomir Korać i Lidija Udovički, Ilustracija: I24

Nakon što je portal Telegram objavio vijest o rušenju fažanskog Pravilnika o jednostavnoj nabavi iz 2017. godine, načelnik Korać iznio nam je svoju stranu priče uvjeravajući nas kako je sve učinjeno prema Zakonu te najavio tužbu Telegramu. S druge strane, nezavisna vijećnica Lidija Udovički, koja je osobno podnijela zahtjev Visokom upravnom sudu, govori nam da „Općinu Fažana vodi grupa ljudi povezana međusobnim interesima“ te da ovo nije jedina prijava koju je protiv njih podnijela

Prije nekoliko dana portal Telegram pisao je kako je načelnik Fažane, SDP-ov Radomir Korać, 2017. godine donio nezakonit Pravilnik kojim njegova općina ugovara poslove vrijedne do čak pola milijuna kuna.

Visoki upravni sud Republike Hrvatske taj je Pravilnik srušio 24. listopada, a nakon što je Udruga Duh stare Fažane zatražila ocjenu zakonitosti tog općinskog akta, stoji u tekstu novinarke Telegrama Ane Raić Knežević koji je prenio i naš portal.

Komplikacije oko Pravilnika o jednostavnoj nabavi

Spornim je Pravilnikom propisano da javna nabava u vrijednosti manjoj od 20 tisuća kuna ne mora biti usklađena s općinskim Planom nabave. Zatim je određeno da neki posao vrijedan do 70 tisuća kuna Općina može ugovoriti samo sklapanjem ugovora s jednom firmom prema svom izboru. Poslovi do 500 tisuća kuna mogu se pak ugovoriti nakon što se pozovu tri firme da dostave ponude.

U Općini Fažana pojašnjavaju nam kako je Pravilnik donesen kao opći akt od strane općinskog izvršnog tijela. No, ovlast za donošenje takvog akta, prema ocjeni suda, pripada predstavničkom tijelu jedinice lokalne samouprave odnosno Općinskom vijeću.

Radomir Korać

- Sud u obrazloženju izrijekom naznačuje da nije svojom odlukom procjenjivao materijalne odredbe ukinutog Pravilnika, već da je Pravilnik ukinut iz formalnih razloga u smislu nadležnosti donošenja. Općina Fažana, postupajući u skladu s presudom, utvrdila je tekst Nacrta prijedloga novog Pravilnika o provedbi postupaka jednostavne nabave i uputila ga u javno savjetovanje 4. studenog na mrežnim stranicama Općine, napominje nam općinski načelnik Radomir Korać upozoravajući pritom kako su to učinili dva dana prije no što će Telegram objaviti svoj tekst.

I dalje smatra kako prilikom donošenja Pravilnika iz 2017. godine nije bilo ničeg nezakonitog.

Pravilnik je donesen temeljem odredbi Zakona o javnoj nabavi. Još se uvijek na stranicama Istarske županije može ostvariti uvid u odredbe u postupku jednostavne nabave. Zakon u članku 15. stavka 2. određuje da pravila, uvjete i postupke jednostavne nabave utvrđuje naručitelj, ovdje Općina Fažana, kao jedinica lokalne samouprave, i to općim aktom, uzimajući u obzir načela javne nabave. Zatim, odredbom članka 12. Zakona određeno je da se on ne primjenjuje na nabavu robe i usluga te provedbu projektnih natječaja procijenjene vrijednosti manje od 200.000 kuna ili radova procijenjene vrijednosti manje od 500.000 kuna

RADOMIR KORAĆ

Udovički: Višemilijunski iznosi odlazili netransparentno iz proračuna!

S načelnikom se, naravno, ne slaže fažanska nezavisna vijećnica Lidija Udovički.

Lidija Udovički

- U listopadu 2020. godine mediji su objavili otvoreno pismo koje sam u ime Udruge Duh stare Fažane poslala načelniku, pročelniku i svim članovima Općinskog vijeća. U tom pismu sam ih upozorila da je Pravilnik o provedbi postupka jednostavne nabave nezakonit. Međutim nitko u vijeću niti Općini nije reagirao, osim načelnika Koraća koji me, u svom odgovoru u medijima, poslao nazad u Beograd "da se tamo igram", uz tvrdnju da je u Fažani sve u najboljem redu i zakonito, govori nam pak nezavisna vijećnica Udovički.

U siječnju prošle godine osobno je zatim podnijela zahtjev pred Visokim upravnim sudom za ocjenu zakonitosti spornog Pravilnika.

Imam saznanja o tome kojim se tvrtkama "izlazilo u susret" tako kreiranim Pravilnikom. Za sada ću samo reći da se od 2018. do danas radi o višemilijunskim iznosima na godišnjem nivou koji su se netransparentno slijevali iz općinskog proračuna. Potvrđeno mi je da je postupajući po mojoj prijavi Ministarstvo gospodarstvo provelo inspekcijski nadzor nad nekoliko postupaka nabave na koje sam im skrenula pažnju te kao rezultat provedenog nadzora u svibnju ove godine podnijelo optužni prijedlog pred Općinskim Sudom u Puli protiv načelnika Koraća za kršenje Zakona o javnoj nabavi

LIDIJA UDOVIČKI
Direktor fažanskog Komunalca, Daniel Ferić

U istom tekstu od prije nekoliko dana Telegram također podsjeća na ugovor koji je Općina Fažana sklopila s tvrtkom Komunalac Fažana za održavanje komunalne infrastrukture i pojedine komunalne djelatnosti za 2020. godinu. Taj je ugovor, navode, bio vrijedan 7.215.000 kuna te mu je aneksom vrijednost izmijenjena na 5.325.000 kuna. Ministarstvu je prijavljeno da za njegovo sklapanje nije proveden postupak javne nabave, niti je ugovor bio predviđen Planom nabave za 2020. godinu.

Korać: Državna revizija nije imala primjedbi na Ugovor!

-Za Komunalac Fažana bitna je činjenica da se radi o društvu kojem je osnivač i stopostotni vlasnik Općina Fažana, a Općina odnosno njeno predstavničko tijelo donijelo je Odluku o komunalnim djelatnostima na području općine. Njome se obavljanje poslova komunalne djelatnosti povjerava društvu Komunalac Fažana d.o.o. Općinsko vijeće za svaku poslovnu/kalendarsku godinu usvaja program održavanja odnosno izgradnje komunalne infrastrukture, a temeljem njega sklapa se ugovor o obavljanju poslova održavanja komunalne infrastrukture i pojedinih komunalnih djelatnosti za tekuću/kalendarsku godinu. Državna revizija nije imala primjedbi na predmetni ugovor, zaključuje načelnik Općine Fažana, Radomir Korać.

Ministarstvo podnijelo optužni prijedlog protiv Općine

No, Telegram također u svom tekstu od prije nekoliko dana navodi i kako je Ministarstvo gospodarstva zatražilo odluku Općinskog vijeća te ostalu relevantnu popratnu dokumentaciju za sporni ugovor, no da se Fažana na to oglušila. Zbog toga je, pišu, Ministarstvo pokrenulo upravni nadzor te podnijelo optužni prijedlog protiv Koraća i općine.

No, Korać za naš portal odgovara kako Općina Fažana nema takvu informaciju.

Fažansko Općinsko vijeće

Udovički nam, s druge strane, potvrđuje kako se optužni prijedlog, među ostalim, odnosi i na sklapanje Ugovora s Komunalcem za što nam prilaže i službenu obavijest koju je na tu temu dobila još u svibnju ove godine.

Govori nam također kako „Općinu Fažana vodi grupa ljudi povezana međusobnim interesima“. Neke od njih prijavila je i Povjereniku za informiranje, a s obzirom na to da joj više od godinu dana odbijaju dostaviti računovodstvene kartice, fakture i ugovore koje bi, smatra, ionako trebali redovito objavljivati na općinskim mrežnim stranicama, a na čiji uvid "svakako ima pravo kao vijećnica i kao građanka".

U međuvremenu, doznajemo kako Korać sprema tužbu Telegramu koji zasad nije objavio njegov demanti na tekst kolegice Raić Knežević.


Nastavite čitati

Istra
 

ZA TROFEJNE ROGOVE JELENA AKSISA LOVCI NA BRIJUNIMA PLAĆAJU I DO 10 TISUĆA KUNA Novi šef Brijuna Eduard Kolić odbacuje optužbe o ilegalnim lovačkim seansama: 'Zapošljavanje moje kćeri i zeta na Brijunima nema veze sa mnom!'

Bavio sam se zebrama, Lankom, tovarima, ovcama i 'drugim životinjama', ali nisam ubijao. Lovci uplate spavanje u vili koja košta 500 ili 600 eura po jednoj noći. Idu na čeku, uglavnom se fotografiraju i idu dalje. Znaju stajati i do tri dana, a da ništa ne upucaju. Ja nikad nisam ubio niti jednu životinju, iako imam lovačku iskaznicu. Sada sam u poziciji da neke stvari mogu promijeniti osobito što se tog lovnog turizma tiče koji Brijunima donosi prihod od možda 50 tisuća kuna godišnje što je zanemariv iznos.

Istra
 

IDS predstavio anketu za stambeno zbrinjavanje i prijedloge za proračun Poreča

U prijedlog je uvršten nastavak uređenja starogradskih ulica, poput Trga Marafor, a u planu je i obnova Cimare, odnosno Trga Joakima Rakovca. U starom gradu, stavit planira se staviti u funkciju palaču Becich uz zadržavanje vlasništva * Predložili smo i dogradnju Doma za starije osobe, kao i nastavak izgradnje objekata nogometnog kampusa u zoni Košambra", rekao je Roland Kosinožić

Da bi ova web-stranica mogla pravilno funkcionirati i da bismo unaprijedili vaše korisničko iskustvo, koristimo kolačiće. Više informacija potražite u našim uvjetima korištenja.

  • Nužni kolačići omogućuju osnovne funkcionalnosti. Bez ovih kolačića, web-stranica ne može pravilno funkcionirati, a isključiti ih možete mijenjanjem postavki u svome web-pregledniku.