Klub vijećnika zeleno-lijeve koalicije Možemo! - ZA OraH: Zašto župan Miletić skriva proračun od vijećnika?

Klub vijećnika zeleno lijeve koalicije Možemo!-ZA OraH obratio se javnosti i istarskom županu Borisu Miletiću priopćenjem u kojem je zatražio  od nadležnog županijskog odjela da im se prijedlog proračuna za 2023. dostavi na  4. razini detaljnosti, kao i prošle godine. Istarska županija je zahtjev odbila i proračun vijećnicima dostavila na 2. razini, koja nije dovoljna za smislenu pripremu amandmana.

U nastavku, nastavak priopćenja:

            "Pročelnica za proračun i financije Barbara Škreblin-Borovčak  je odbijanje obrazložila zakonskom zabranom, premda nije navela zakon koji zabranjuje da se vijećnicima proračuni dostavljaju na razini višoj od minimalne  zakonom propisane - druge. Također, uz nepostojeće propise, opravdanje je našla u nedostacima informatičkog sustava.  Prošle godine nije bilo takvih problema i svi vijećnici su dobili proračun na 4. razini u excel tablici putem e-maila.

            Bez uvida u neophodne detalje, amandmane je teško sastaviti. Na primjer, u dokumentu koji nam je dostavljen nisu navedeni  izvori financiranja  (nenamjenski prihodi, EU, država itd.) za pojedine stavke. Zakon nalaže da se amandmani mogu predlagati samo unutar istog izvora financiranja. Želimo li povećati neku stavku, moramo negdje i smanjiti, a to nije moguće ako nisu navedeni izvori financiranja. Međutim, kako ćemo smanjiti kada uopće ne znamo o čemu se konkretno radi. Umjesto dostavljanja excel tablice e-mailom u 21. stoljeću pozvani smo na izradu amandmana u ured pročelnice Upravnog odjela za proračun i  financije. Što se promijenilo od prošle godine? Zasigurno nije  prikladno da skupštinski klub amandmane izrađuje u uredu pročelnice jer njihova izrada zahtijeva puno proučavanja proračuna (1130 stranica) i međusobnih konzultacija između vijećnika.

            U Republici Hrvatskoj ne postoji propis koji zabranjuje dostavu proračuna vijećnicima na višim razinama od minimalne zakonom propisane 2. razine. Tako npr. Grad Zagreb proračun objavljuje na 4. razini, a Grad Pazin ga vijećnicima dostavlja na najvišoj, 5. razini detaljnosti, kako bi se članovi predstavničkih tijela i javnost na primjereni način mogli uključiti u diskusiju o svim detaljima. 

            Ovakvom razinom transparentnosti grubo se krše bazična demokratska prava vijećnika koji bez potrebnih podataka nemaju mogućnost kvalitetno zastupati interese građana koje predstavljaju. Proračun je temeljni dokument kojim se konkretiziraju programi za koje se zalažemo i ne smije nam se izrazito otežavati predlaganje ispunjenja našeg programa.

            Ovakvo postupanje u suprotnosti je sa Zakonom o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi  i samim Statutom Istarske županije koji u čl.53 propisuje pravo vijećnika:
- tražiti i dobiti podatke potrebne za obavljanje dužnosti vijećnika/vijećnice od upravnih odjela i službi, te u svezi s time koristiti njihove stručne i tehničke usluge

            Zbog čega Istarska županija svojim vijećnicima ne želi dostaviti kompletan proračun, to je pitanje za župana Miletića."

U potpisu priopćenja je Klub zeleno-lijeve koalicije Skupštine Istarske županije Možemo! - ZA OraH.