"Nije dovoljna smjena direktora Laginje, Gradonačelnik Nimčević mora preuzeti odgovornost za loše vođenje Komunalnog servisa"

Kluba vijećnika SDP – Možemo! – SU Rovinja poslali su priopćenje koje prenosimo u cjelosti: -

Gradonačelnik Emil Nimčević javno je izjavio da je direktor Komunalnog servisa Želimir Laginja „izgubio njegovo povjerenje” te da će Skupštini društva predložiti njegovo razrješenje. Kao razloge naveo je ozbiljne probleme u poslovanju: od gospodarenja otpadom i potrebnih dozvola do neopravdanog rasta troškova i cijena usluga. Ta izjava nije čin odgovornosti, nego priznanje vlastitog neuspjeha. Isti gradonačelnik koji danas kaže da „nije zadovoljan načinom na koji se upravljalo” problemima, Laginji je prije manje od godinu dana potpisao novi, treći mandat i uvjeravao javnost da njegovo iskustvo i znanje mogu podići poslovanje društva „na višu i kvalitetniju razinu”.

Još nedavno, kako je pisao portal Istra24, stao je u obranu direktora i svog stranačkog kolege. Gradonačelnik Nimčević se nije predomislio zato što je otkrio nešto novo, nego zato što su mediji objavili ono što je on, kao predstavnik vlasnika u Skupštini društva, trebao znati i spriječiti.

SDP u Gradskom vijeću na ove probleme upozorava godinama. Postavljali smo pitanja, tražili podatke, analizirali ugovore i izvješća te uskraćivali podršku dokumentima društva, dok ih je vladajuća većina redovito izglasavala. Danas ista ta vlast priznaje da smo bili u pravu, ali tek kada se afera više nije mogla sakriti.

Brojke govore same za sebe

Prema godišnjim financijskim izvještajima, prihodi Komunalnog servisa porasli su s 5,1 milijun eura u 2020. na 13,2 milijuna eura u 2025. godini, gotovo dva i pol puta. Taj novac najvećim dijelom plaćaju građani i obrtnici kroz odvoz otpada, parking i komunalne usluge. Dobit je istodobno gotovo nestala. U 2024. godini, uz 11,6 milijuna eura prihoda, društvo je ostvarilo svega 3.726 eura neto dobiti, što je pad od 97 posto u odnosu na godinu prije. Kratkoročne obveze porasle su s 1,46 milijuna eura u 2023. na 4,47 milijuna eura u 2025. godini, dakle više nego trostruko u dvije godine. Ukupne obveze društva u istom su razdoblju porasle s oko 1,9 na oko 5,5 milijuna eura.

Drugim riječima: građani plaćaju sve više, a društvo je sve zaduženije. I sve se to događalo pod nadzorom gradonačelnika Nimčevića. Gradonačelnik je znao, i svejedno je nagradio direktora
• Nabave ispod praga. Prema pisanju medija i uvidom u same web stranice Komunalnog servisa društvo je u manje od dvije godine s dvije zaprešićke tvrtke prijavljene na istoj adresi sklopilo 55 ugovora, svaki u zasebnom postupku jednostavne nabave, ispod zakonskog praga za otvoreni postupak javne nabave. Ukupno je riječ o gotovo dva milijuna eura javnog novca. Nimčević to sada naziva neprihvatljivim, no ti su se poslovi odvijali dok je on bio predstavnik Grada u Skupštini društva.
• Novi mandat bez natječaja. Krajem 2025. godine Nimčević je Laginji, bez javnog natječaja, produžio mandat i nazvao ga „najboljim i najstručnijim kadrom”. Jedino objašnjenje koje je Gradsko vijeće od njega dobilo glasilo je: „jer ja to mogu po zakonu”. Nimčević nije ni pokušao direktora izabrati na transparentnom javnom natječaju.
• Otpremnina od 24 plaće. Uz novi ugovor direktor je dobio pravo na otpremninu od 24 mjesečne plaće, prema pisanju medija više od 120.000 eura novca građana. Javnost je za to saznala tek sedam mjeseci kasnije, na uporno traženje oporbenih vijećnica. Na sjednici Vijeća u srpnju 2026. gradonačelnik je tvrdio da ne zna kolika bi ta otpremnina bila. Gradonačelnik koji potpisuje ugovor/odluku, a ne zna što je potpisao, ne upravlja gradskom imovinom, nego je prepušta drugima.
• Neplaćeni račun od 400.000 eura. Tijekom jeseni 2025. Grad je više puta vraćao račun
Komunalnog servisa za čišćenje ulica nakon nevremena u lipnju 2025. jer opis troškova nije bio dovoljno jasan i transparentan. Račun od 400.000 eura ni danas nije plaćen, zbog čega je revizor dao uvjetno mišljenje na financijski izvještaj društva za 2025. godinu. Nimčević je, dakle, znao da s troškovima nešto nije u redu, a direktoru je ipak dao novi mandat.• Nepravilnosti pri zapošljavanju. Krajem ljeta 2025. inspekcija rada utvrdila je nepravilnosti u zapošljavanju radnika u Komunalnom servisu. Mediji su o tome pisali, ali gradonačelnik u postupanju direktora nije vidio ništa sporno.
• Plaće na kredit. Uprava je pred Vijećem priznala da društvo zimi nema prihoda za plaće, da se financira kratkoročnim kreditima te da je kasnilo s plaćanjem računa Kaštijunu. Grad je u posljednjih nekoliko godina u više navrata davao suglasnosti za zaduženja Komunalnog servisa i odobravao mu pozajmice.
• Nezakonita odluka o otpadu. Ministarstvo je utvrdilo nezakonite odredbe u gradskoj Odluci o načinu pružanja javne usluge sakupljanja otpada. Grad je morao donijeti novu odluku, a građani i obrtnici godinama su plaćali po pravilima koja nisu bila u skladu sa zakonom

• Cjenik po mjeri najvećih. Početkom 2026. Laginja je predložio poskupljenje odvoza otpada, uz obračun po volumenu za građane i po masi za velike tvrtke. Nimčević je prijedlog odbio, a zatim prihvatio novi s istim cijenama i samo jednom razlikom: ukinut je obračun po masi za velike tvrtke. 

Poskupljenje za građane gradonačelnika nije smetalo. Čijim je interesima ta izmjena poslužila? Žrtvovati direktora da bi se spasio gradonačelnik nije odgovornost Želimir Laginja nije se sam postavio na čelo Komunalnog servisa. Odluku o njegovom novom mandatu potpisao je Emil Nimčević. Nadzorni odbor, u kojem gotovo svi članovi dolaze iz redova vladajuće stranke, trebao je nadzirati poslovanje društva. Godinama su svi oni imali iste podatke koje danas ima i javnost.

Nimčević kaže da „naravno osjeća odgovornost” i da gradska društva moraju poslovati „zakonito, odgovorno, transparentno i kvalitetno”. Odgovornost se ne osjeća, nego se preuzima. Smjena jednog direktora ne smije postati dimna zavjesa iza koje će se sakriti oni koji su ga postavili, branili i nagrađivali, a prvi među njima je gradonačelnik.

Zato tražimo

1. Da gradonačelnik Emil Nimčević na slijedećoj sjednici Gradskog vijeća osobno objasni zašto je, unatoč problemima koji su mu bili poznati, Laginji potpisao novi mandat i ugovor s otpremninom od 24 plaće.
2. Da se građanima javno kaže hoće li i kolika će otpremnina biti isplaćena direktoru u slučaju razrješenja.
3. Neovisnu financijsku reviziju Komunalnog servisa: stvarni ukupni dug, kreditno zaduženje i sve javne nabave u posljednjih pet godina, uključujući svih 55 ugovora sa zaprešićkim tvrtkama.
4. Da se novi direktor bira isključivo putem javnog natječaja.
5. Predstavnika oporbe u Nadzornom odboru Komunalnog servisa i ostalih gradskih društava.

6. Da gradonačelnik, ako građanima ne može dati odgovore, preuzme političku odgovornost do kraja, a ne da je prebaci na direktora kojeg je sam postavio.

Komunalni servis nije stranačka imovina. To je poduzeće koje građanima odvozi otpad, održava grad, naplaćuje parking i upravlja grobljem. Građani imaju pravo znati kako se njime upravlja i tko za to odgovara. Mi ćemo i dalje postavljati pitanja, jer to je posao za koji su nas građani izabrali, navode u priopćenju.