Pet pitanja o slučaju helikopterskog prijevoza Milijana Brkića

Milijan Brkić, bivši potpredsjednik Hrvatskog sabora i nekadašnji zamjenik predsjednika HDZ-a, prevezen je u srijedu, 19. kolovoza, helikopterom Ministarstva unutarnjih poslova iz Sveučilišne kliničke bolnice Mostar na liječenje u Zagreb.

Tportal je prvu vijest objavio u 17:30, a u 18:51 objavljuju nastavak u kojem, pozivajući se na visokorangirani izvor iz HDZ-a, navode da je Brkić u kratkom razdoblju imao dvije operacije i da – prema neslužbenim informacijama - nije životno ugrožen.

Zašto je onda trebao hitan helikopterski prijevoz, postavlja danas pitanje novinarka Nataša Škaričić u tekstu na portalu Novosti.

Novosti su u 18.43 sati MUP-u poslale pitanja o pravnoj osnovi angažiranja helikoptera i tko je prijevoz zatražio i odobrio, a odgovor je stigao u nevjerojatnih 36 minuta izvan radnog vremena PR službe – u 19.19 sati.

Nezapamćena brzina odgovora državnog tijela na novinarsko pitanje može govoriti samo jedno: da je vrh vlasti potpuno svjestan mogućnosti da ovo preraste u ozbiljan politički skandal. Za ovaj je slučaj, očito, aktiviran politički SRUUK.

MUP je, ukratko, potvrdio da je helikopter angažiran za prijevoz do helidroma kod KB Dubrava, ali bez otkrivanja identiteta pacijenta, uz ključnu informaciju da je akcija inicirana na zahtjev Ministarstva zdravstva, "zbog potrebe za hitnim medicinskim prijevozom".

Kao institucionalnu osnovu navode Sporazum o suradnji u provedbi hitnog međubolničkog zračnog medicinskog prijevoza, čiji su potpisnici MZ, HZHM, MORH, Hrvatska vatrogasna zajednica i MUP. Prema MUP-u, helikopter Bell 412 stacioniran u Dubrovniku koristi se za podršku zdravstvenom sustavu na jugu Hrvatske, ali se "prema zdravstvenim i operativnim potrebama" prijevozi obavljaju i iz inozemstva.

Malo prije ponoći, Ministarstvo zdravstva je Tportalu potvrdilo da se radi o Milijanu Brkiću i da je zahtjev za hitnim transportom postavila KB Mostar.

Sveučilišna klinička bolnica Mostar je najveća bolnička ustanova u Hercegovini koju Hrvatska godinama financira s milijunskim iznosima; posljednjih godina radilo se o više od deset milijuna eura godišnje. Drugim riječima, državni helikopter nije išao po nezbrinutog pacijenta, nego po pacijenta koji se nalazio u ustanovi istog ranga kao i zagrebačke bolnice.

Za procjenu zakonitosti i regularnosti Brkićeva prijevoza relevantni su Zakon o zdravstvenoj zaštiti, Pravilnik o organizaciji i načinu obavljanja hitne medicine i sanitetskog prijevoza (posebno članci 16. i 17.) s pripadajućim Obrascem 8a , Sporazum o suradnji u provedbi hitnog međubolničkog zračnog medicinskog prijevoza, prijevoza timova i organa za potrebe transplantacije u Republici Hrvatskoj, te prijevoza unesrećenih i životno ugroženih pacijenata u izvanrednim situacijama i Zakon o obveznom zdravstvenom osiguranju.

Da bi znali predstavlja li ovaj slučaj razlog za ostavku ministrice Irene Hrstić, treba razjasniti više razina ove priče i uklopiti ih u navedene norme i dokumente.

Za početak, je li angažman helikoptera uopće ispunjavao uvjete za hitni medicinski prijevoz iz članka 16. Pravilnika? Ne zaboravimo da je u trenutku kada je odluka donesena pacijent bio u zdravstvenoj ustanovi najvišeg ranga.

Drugo, je li provedena procedura iz članka 17. Pravilnika? Postoji li za transfer bolesnika propisani Obrazac 8a, tko ga je ispunio i kojem je provoditelju hitnog medicinskog prijevoza dostavljen? Pravilnik propisuje da ga ispunjava liječnik bolničke zdravstvene ustanove koji je utvrdio potrebu za hitnim prijevozom i prethodno dogovorio prijem u drugu bolničku ustanovu. Budući da Ministarstvo tvrdi da je zahtjev došao iz Mostara, mora razjasniti tko je u SKB-u Mostar utvrdio potrebu za hitnim prijevozom i tko je s KB-om Dubrava dogovorio Brkićev prijem.

Treće, na koji je način zahtjev SKB-a Mostar postao zahtjev Ministarstva zdravstva MUP-u? MUP nije rekao da je Bell poslao na zahtjev SKB-a Mostar, nego da je prijevoz obavljen "na zahtjev Ministarstva zdravstva". To znači da treba utvrditi tko je u Ministarstvu zdravstva donio tu odluku i na temelju koje pravne ovlasti.

Zatim - što zapravo propisuje međuresorni Sporazum na koji se MUP poziva? Budući da dokument nije javno dostupan, na to možemo odgovorit tek kad nam ga MUP ili MiZ pošalju, no u tome nisu brzi kao u prvoj fazi komunikacije. Na sporazum čekamo od srijede navečer.

Kao posljednje ostaje pitanje pravne osnove za financiranje ovog prijevoza iz proračuna HZZO-a.

Brzinu komunikacije oba nadležna ministarstva, nažalost, ne prati kvaliteta dokaza da je sve obavljeno u skladu s propisima. Što se 19. kolovoza dogodilo između zahtjeva SKB-a Mostar i polijetanja MUP-ova Bella iz Dubrovnika, doznat ćemo tek kad dobijemo odgovore na sva dodatna pitanja. Ako je riječ o unaprijed propisanoj proceduri, dostupnoj pod jednakim uvjetima svakom hrvatskom osiguraniku, dokumenti bi to trebali vrlo jednostavno potvrditi.

Ako je, međutim, negdje u tom lancu Ministarstvo zdravstva mimo propisane procedure ili bez odgovarajuće ovlasti interveniralo kako bi se državni helikopter poslao po bivšeg zamjenika predsjednika HDZ-a, onda imamo odgovor i na pitanje političke odgovornosti Irene Hrstić – u tom bi slučaju ona ekspresno trebala biti smijenjena, zaključuje portal Novosti.