Tanja Miličić: 'Pokrećem upravni spor. Ne borim se za funkciju, nego protiv pogodovanja i kompromitiranog natječaja'

Tanja Miličić, sada već bivša ravnateljica Javne ustanove Pula Film Festival, u intervjuu za Istru24 otvoreno progovara o okolnostima koje su dovele do njezine eliminacije iz nedavno okončanog natječajnog procesa, ali i o širem kontekstu upravljanja kulturnim institucijama u Puli. Kroz osobnu i profesionalnu perspektivu iznijela je kronologiju događaja tijekom natječaja za koji se javila za drugi mandat na čelu važne gradske ustanove u kulturi. Miličić bez zadrške govori o političkim igricama, sukobu interesa i vlastitom iskustvu unutar jednog od najvažnijih filmskih festivala u regiji.

"Ili jesi dio političkih igara ili nisi"

Kako gledate na imenovanje nove ravnateljice JU PFF i cijeli ishod natječaja?

Molila bih da mi dozvolite kratki višegodišnji  kronološki presjek događanja ususret imenovanju nove ravnateljice, a potom kratki komentar o svojem pogledu na ishod natječaja.

Ožujak 2021. Paola Orlić se prijavila na natječaj za umjetničkog ravnatelja Pulskog filmskog festivala. Za umjetničkog ravnatelja je na dvije godine izabran redatelj Pavo Marinković.

Ožujak 2022. Paola Orlić se prijavila na natječaj za ravnatelja JU Pula Film Festival. Za ravnateljicu sam na četiri godine izabrana ja.

Studeni 2022. Paola Orlić se prijavila na natječaj za umjetničkog ravnatelja Pulskog filmskog festivala. Za umjetničkog ravnatelja je na četiri godine izabran producent Danijel Pek.

Paola Orlić izjavljuje: „Kako to obično ide u Hrvatskoj, a posebno u Puli i Istri: ne pobjeđuju najbolji nego najpodobniji (HDZ). Na žalost, nismo uspjeli, ali mi je srce veliko od vaše podrške. PFF i dalje ostaje siguran u rukama Zagreba uz blagoslov i bezrezervnu podršku lokalne politike budući da je kao i obično izdaja servirana snishodljivom trgovinom i kratkovidnim politikantstvom pročelnice za kulturu Grada i predsjednika upravnog vijeća PFF-a zajedno s pročelnikom za kulturu Istarske županije koji su glasali za podobnog zagrebačkog protukandidata.“ (Istra 24, 17.11.2022.)

Lipanj 2025. Paola Orlić ulazi u Gradsko vijeće na Nezavisnoj listi Lorene Boljunčić.

Kolovoz 2025. Paola Orlić izjavljuje: "S diplomama nisam imala sreće. Po povratku u Hrvatsku bez političko-rođačkog zaleđa izostale su tzv. poslovne "instalacije". Dozlogrdilo mi je kandidiranjem formalno činiti legitimnim kojekakve natječaje, pa sam odlučila s tim prestati." (Istarski.hr, 24.8.2025.)

Studeni 2025. Paola Orlić je imenovana na funkciju pročelnice za kulturu i civilno društvo.

Prosinac 2025. Gradska knjižnica i čitaonica Pula i Pula Film Festival dobivaju nove članove upravnih vijeća. Lista nezavisne kandidatkinje Lorene Boljunčić odnosno Paola Orlić za članicu vijeća PFF-a predlaže Jadranku Đokić, a Vlatku Kolarević za članicu vijeća Knjižnice. Nakon novog imenovanja članova, pročelnica Orlić prisustvuje  svim sjednicama vijeća PFF-a, no ne i onima INK-a i Knjižnice.

Siječanj 2026. Novinar Zoran Angeleski na vašem portalu skreće pažnju na činjenicu da pročelnica Orlić izbjegava zauzeti stav o aferi u INK-u. Orlić se pritom poziva na svoju ulogu javne službenice Grada Pule, za razliku od razdoblja kada je djelovala kao samostalna umjetnica, čime jasno demonstrira dvostruke standarde u vlastitom javnom djelovanju. Kao pročelnica ima i ovlasti i odgovornost ukazivati na nepravilnosti i štititi javni interes, no umjesto toga bira pasivnost i konformizam. Izjavljuje: „Vi mene pitate kao Paolu Orlić pročelnicu, ili kao Paolu Orlić?“ (Istra 24, 15.1.2026.)

Veljača 2026. Vlatka Kolarović na natječaju za ravnatelja Knjižnice svoj glas daje IDS-ovoj kandidatkinji, no Nadia Bužleta u konačnici ipak dobiva tri glasa, dva od djelatnika i jedan od predsjednika Vijeća. Gradonačelniku se odluka Vijeća ne sviđa zbog čega poništava natječaj te IDS-ovu kandidatkinju imenuje vršiteljicom dužnosti.

22.2.2026. Igor Zirojević, partner pročelnice Orlić, u upravu Ustanove donosi prijavu za natječaj za ravnatelja Pula Film Festivala.

6.3.2026. Upravno vijeće, pročelnica Orlić i Denis Maras, viši savjetnik za pravne poslove, otvaraju kuverte dviju prijava pristiglih na natječaj. U jednoj kuverti je moja natječajna dokumentacija, a u drugoj ona Vlatke Kolarović, bliske prijateljice pročelnice čiju prijavu je, ponavljam, u Upravu PFF-a donio partner pročelnice. Ja sam eliminirana iz natječaja zbog nedostatne stručne spreme.

Kako bi itko s imalo integriteta mogao gledati na navedeno, uz napomenu da sam izostavila čitav niz informacija? Ja osobno mogu doći samo do jednog zaključka, a to je da Paola Orlić pod svaku cijenu želi upravljačku poziciju unutar Pula Film Festival te da, nakon tri neuspjela osobna pokušaja, to sada nastoji ostvariti putem svoje najbolje prijateljice. Mislim da je Vlatka Kolarović kvalitetna kandidatkinja za mjesto ravnatelja PFF-a, ali u ovakvim okolnostima, nažalost, izgubila je moje povjerenje i poštovanje. Ili jesi dio političkih igara ili nisi, tu nema ni sredine ni opravdanja. Sudjelovanje u takvim okolnostima uvijek nosi odgovornost, bez obzira na osobne motive ili profesionalne kvalifikacije.

Je li po vama uobičajeno to što je pročelnica Orlić sudjelovala u otvaranju natječajnih prijava ili se po vama u tom dijelu trebala izuzeti s  obzirom na blizak prijateljski odnos vašom protukandidatkinjom?

Mislim da je Vlatka Kolarović, s obzirom na blizak odnos s pročelnicom prijavu trebala poslati poštom, a pročelnica se trebala držati podalje od svakog segmenta natječajnog procesa. Svakako bi bilo dobro da Vlatka Kolarović nije pristala biti i članica upravnog vijeća Knjižnice. Njih dvije nisu samo bliske prijateljice, one su „najbolje i najstarije prijateljice“, prema izjavi same pročelnice u jednom javnom istupu.

Kako komentirate odluku Agencije za visoko obrazovanje i znanost prema kojoj vaša diploma ne zadovoljava uvjete natječaja?

Kao dvije velike pogreške: jednu koju je napravila Agencija pogrešno vrednujući moju diplomu, a druga koju sam napravila ja osobno jer tu pogrešku nisam na vrijeme primijetila. Znala sam što sam studirala i na kojoj je to razini bilo u odnosu na naš visokoškolski sustav u to vrijeme. Nisam bila upoznata s izmjenama zakona zbog prelaska na bolonjski sustav školovanja. U potpunosti sam vjerovala da je Agencija za visokoškolsko obrazovanje moju diplomu vrednovala jedino onako kako je mogla biti vrednovana, kao ekvivalent tadašnjim četverogodišnjim studijima u Hrvatskoj.

Ne mogu ne prizvati u sjećanje da je gradonačelnikova supruga također imala problema sa svojom diplomom zbog čega je gradonačelnik izjavio: „Informacije koje imamo, imamo iz medija, a ona je, kao i njene kolegice u groznoj situaciji da nakon što su pohađale nastavu, polagale ispite, pisale diplomski i diplomirale, njihovu diplomu i obrazovanje nakon osam godina dovode u pitanje jer organizatori studija nisu bili u stanju posao napraviti kako treba.“ (Tportal, 11.8.2022.). Ja bih za sebe mogla reći nešto slično: Redovito sam pratila nastavu, polagala ispite, napisala diplomski rad, režirala i producirala diplomski film te naposljetku i uredno diplomirala, da bi 24 godine nakon završetka studija moja diploma bila dovedena u pitanje zbog toga što Agencija za visoko obrazovanje nije bila u stanju svoj posao obaviti kako treba.

Jesu li zakonske izmjene nepravedno utjecale na vaš slučaj i kako to da je tek sada, točnije pred sam natječaj, Grad utvrdio da je vaša diploma sporna?

Nisam sigurna, ne usudim se sama procjenjivati. Evo što je pisalo u oba natječaja.

2022. – završen preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili integrirani preddiplomski i diplomski sveučilišni studij, ili specijalistički diplomski stručni studij, ili s njim izjednačeni studij, kao i osoba koja je stekla visoku stručnu spremu sukladno propisima koji su bili na snazi prije stupanja na snagu Zakona o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju (Narodne novine, broj 123/03, 198/03, 105/04, 174/04, 2/07-OUSRH, 46/07, 45/09, 63/11, 94/13, 139/13, 101/14 – OUSRH, 60/15 – OUSRH i 131/17), a sukladno Zakonu o akademskim i stručnim nazivima i akademskom stupnju (Narodne novine broj 107/07 i 118/12).

2026. – završen  diplomski sveučilišni studij ili integrirani preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili specijalistički diplomski stručni studij ili s njim izjednačen studij.

Pročelniku Jovinu 2022. godine diploma nije bila sporna

Je li Grad, prema vašem mišljenju, s obzirom na takvo rješenje Agencije za visokoškolsko obrazovanje, mogao postupiti drukčije ili je isključenje iz natječajnog procesa bilo jedina opcija?

Meni osobno bi bilo logično, da su predstavnici Grada zastali i zapitali se, budući da sam trenutno ravnateljica, kako je moguće da je na ranijem natječaju moja diploma bila dostatna, i zatražiti dodatno mišljenje. Još nisam dobila uvid u zapisnik s nijedne sjednice Upravnog vijeća vezano za bilo što u postupku imenovanja ravnatelja Ustanove, no ne vjerujem da je višem savjetniku za pravne poslove, odmah palo napamet da se u srpnju 2022. godine promijenio zakon i da su njime postroženi uvjeti stručne spreme. Također sumnjam da je mogao samoinicijativno zaključiti što točno znači 'ili s njim izjednačen studij'?

Ni sada ne znam tko u takvim situacijama može tumačiti da nešto jest ili nije izjednačen studij? No, to je doslovno samo moje mišljenje, upravni procesi poput javnih natječaja imaju dosta stroga proceduralna pravila i na mare za mišljenje i logiku. Ipak, budimo realni  Gradu se zapravo dogodila sretna okolnost, budući da je od početka bilo jasno da su za svaku od ustanova imali unaprijed definiran plan. Na ovaj su me način lako eliminirali i izbjegli scenarij poput onoga u Knjižnici. Uvjerena sam da ne bih bila izabrana za ravnateljicu i da moja diploma nije bila sporna. 

Hoćete li osporavati rješenje Agencije i na koji način?

Za početak neću osporavati odluku, budući da bi to bio složen i dugotrajan postupak, osobito jer na rješenje iz 2008. godine nije podnesena žalba u zakonskom roku. No podnijela sam zahtjev Agenciji za znanost i visoko obrazovanje za dodatno stručno mišljenje o razini moje kvalifikacije. U sklopu dokumentacije sam priložila i nedavno zaprimljenu potvrdu sa edinburškog sveučilišta Napier na kojem sam studirala da moja, 1st class (najviša moguća ocjena koju student može dobiti) BA honours diploma, između ostalog omogućuje i direktan upis na doktorske studije koji su iznad ondašnje i današnje razine mastera. Moj studij nikako ne može biti ekvivalentan preddiplomskim studijima, njegova akademska razina je čak i iznad standardnih četverogodišnjih studija u Hrvatskoj iz istog perioda. Ako Agencija odbije dati dodatno mišljenje, što je vrlo izgledno jer državne institucije vrlo teško priznaju pogrešku, zatražit ću akademsko vrednovanje od strane nekog Sveučilišta.

Je li natječaj proveden u potpunosti transparentno i zakonito?

Mislim da nije, no doista nije na meni da to procjenjujem.

Kako komentirate ulazak pravnog savjetnika Denisa Marasa u ustanovu koji je izuzeo vašu dokumentaciju, konkretno, presliku vaše diplome? Po vama, je li time narušena natječajna procedura?

Ovo već mogu pokušati procijeniti jer sam istraživala slične slučajeve, a savjetovala sam se i s odvjetnicom. Da, smatram da je ulaskom višeg savjetnika Marasa u prostorije Ustanove i otuđenjem dijela moje dokumentacije narušena natječajna procedura. Nitko nema pravo pristupa natječajnoj dokumentaciji osim članova Upravnog vijeća ili osobe koju su oni za to ovlastili, a još manje ima pravo dio te dokumentacije iznositi i davati trećim osobama na uvid. Naposljetku se ispostavilo da je viši savjetnik Maras to učinio kako bi se gradonačelnik osobno uvjerio što točno piše u prijevodu moje diplome. Takav potez izrazito je zabrinjavajući i jasno pokazuje da gradonačelnik smatra kako mu je sve dopušteno, iako nitko, pa ni on, nije iznad pravila, procedura i zakona. Navedeno upućuje i na nepovjerenje prema članovima Vijeća, pročelnici i samom višem savjetniku jer se osobno morao uvjeriti u sadržaj dokumenta.

Je li točna informacija da je aktualni pročelnik Službe Gradonačelnika Igor Jovin kao gradski pravnik i prethodno pregledao vašu diplomu tijekom natječajnog postupka 2022. godine, kada s diplomom nije bilo ništa sporno?

Da, to je točno. Pročelnik Igor Jovin bio je prisutan prilikom provjere natječajne dokumentacije prije četiri godine. Uvid u natječajnu dokumentaciju iz 2022. godine zatražila je i pročelnica Orlić, koja mi je tada bila protukandidatkinja.

"Gradonačelnik je pripremio teren za moju smjenu"

Planirate li zbog ovakvog natječajnog ishoda pokrenuti upravni spor i u kojem roku?

Planiram pokrenuti upravni spor i poduzeti niz drugih pravnih koraka — ne zato što smatram da sam nezakonito isključena iz natječaja, već zato što je povrijeđen natječajni proces te je riječ o očitom sukobu interesa, pogodovanju, odnosno političkom kadroviranju. U potpunosti razumijem da sam s pravom eliminirana iz natječaja i da više ne mogu biti ravnateljica, no to ne opravdava druge postupke koji su se pritom odvijali. Jedno ne isključuje drugo. Ne borim se za svoju poziciju, već inzistiram na vladavini prava, na tome da se pravila, procedure i zakoni primjenjuju jednako na sve, bez iznimki i bez političkih kalkulacija. Ovo nije pitanje osobnog interesa, nego principa i odgovornosti prema sustavu u kojem radimo.

Jeste li već angažirali pravni tim?

Jesam, još na dan kada sam iz medija saznala da sam eliminiran iz natječaja zbog sporne diplome.

Gradonačelnik je pred natječaj davao signale da i nije prezadovoljan vođenjem PFF-a. Kako vi gledate na svoj dosadašnji rad? Treba li PFF i dalje voditi manifestacije poput Adventa u Puli ili je to posao za Turističku zajednicu?

Gradonačelnik je, bez svake sumnje, svojom izjavom pripremio teren za moju smjenu. Ni gradonačelnik ni pročelnica ne poznaju dovoljno Ustanovu, njezine programe, djelatnosti i izazove s kojima se suočavala i suočava. Nisu živjeli u Puli niti su imali dublji uvid u sve procese. Naravno, to ne znači da bi, i uz takvo razumijevanje, nužno bili zadovoljni mojim radom budući da je  takva  ocjena u konačnici uvijek subjektivna. Zamjenik gradonačelnika Siniša Gordić, 2. siječnja ove godine uputio mi je zamolbu da izradim detaljnu analizu rada Ustanove, obuhvaćajući programe, organizacijske procese i ključne izazove. Analizu sam dostavila 5. veljače.

U međuvremenu je natječaj raspisan 26. siječnja, a prijave su bile otvorene do 27. veljače, što pokazuje da je postupak izbora ravnatelja tekao paralelno s izradom i dostavom tražene analize, koja je pritom mogla poslužiti kao temelj za pripremu nečijeg programa za natječaj ili kao polazište za rad budućeg neiskusnog ravnatelja. Ono što mislim o svom dosadašnjem, dvadeset trogodišnjem radu u Ustanovi i načinu na koji bih je dalje vodila, uključujući i pitanje treba li Advent ostati u njezinoj ingerenciji, najjasnije je vidljivo iz programa koji sam predala na natječaj, a koji ću uskoro dati na uvid javnosti, gradonačelniku, pročelnici i budućoj ravnateljici kako ne bi ispalo da je napisan uzalud.

Planirate li ostati raditi u Pula Film Festivalu ili razmišljate o odlasku, koji su vam daljnji planovi?

U proteklih mjesec dana više sam puta mijenjala odluku o svojim budućim koracima. Moja  prva reakcija je bila da nije upitno da trebam otići, kako bih jasno pokazala da ni na koji način ne podržavam ono što se danas događa u pulskim kulturnim ustanovama. No s vremenom sam shvatila da političari dolaze i odlaze, dok oni koji čine njezinu srž i stvarnu vrijednost s punim pravom ostaju. Kada sam se prije četiri godine odlučila kandidirati za ravnateljicu, učinila sam to jer sam željela pokazati da na ravnateljskim funkcijama mogu biti i nestranački ljudi, oni koji nisu ni s kim povezani, već dolaze iznutra te, radi svojeg rada i rezultata, imaju podršku svojih kolega. Vjerujem da sam pokazala da je to itekako moguće, ako ne i najbolji model za uspješan kolektiv, uspješne manifestacije i, naposljetku, uspješnu ustanovu. Mi smo tim i uvijek ćemo to biti. Iskreno volim svoje kolege i zahvalna sam im na svim godinama koje smo proveli zajedno, a posebno na snažnoj potpori koju su mi pružali protekle četiri godine.

Za sada ostajem u Ustanovi kao voditeljica odjela produkcije, a iskreno se nadam i nekom novom filmskom projektu. Mislim da se ova neobična situacija s diplomom možda odigrala i kako bih ponovo dobila priliku posvetiti se kreativnom radu. Imam to u sebi, želi izaći. Profesionalno sam se u potpunosti ostvarila i ostavila svoj trag na Pulskom filmskom festivalu, u Kinu Valli i na Adventu u Puli. Prošlogodišnji Festival, prema mnogima, pa i meni osobno, bio je jedan od najboljih u novijoj povijesti. Odlazim u pravom trenutku, na vrhuncu, godinu dana nakon Bella Ciao u Areni. Kakav će trag BFF ostaviti na PFF-u, vidjet ćemo uskoro.

"Ne bih dugo izdržala u sustavu gdje nemam pravo na mišljenje i slobodu govora"

Za kraj, kako gledate na recentne poteze aktualne gradske vlasti, a vezano uz smjenu članice kazališnog vijeća u INK, smjenu sada već bivše ravnateljice Gradske knjižnice mimo odluke Upravnog vijeća, i natječajni ishod u PFF-u?

Teško mi je sve ovo svesti na nekoliko rečenica. Citiranja filozofa i književnika u svako doba dana i noći ne čine nikoga ni superiornijim ni boljim čovjekom, a najmanje boljim djelatnikom u kulturi. Ono što je važno su postupci, a oni, nažalost, pokazuju nešto sasvim drugo. Grad jest njihov osnivač, ali kulturne ustanove ne pripadaju ni gradonačelniku ni političkim opcijama, one pripadaju ljudima koji u njima rade i publici kojoj su namijenjene.

Zbog navedenog me posebno zabrinjava dojam da su se pozicije počele dijeliti kao plijen: SDP-u Kazalište, IDS-u Knjižnica, Nezavisnoj listi Lorene Boljunčić Pula Film Festival. U tri natječaja za ravnatelje kulturnih ustanova, u dva su, u Kazalištu i Pula Film Festivalu, prekršeni natječajni procesi, ali natječaji, unatoč tome, nisu poništeni. Istodobno, jedini natječaj koji je bio proveden uredno, onaj za Knjižnicu, poništen je jer se končana odluka Vijeća nije svidjela gradonačelniku.

U takvoj je situaciji zaista teško ostati miran i suzdržan. Sve to dodatno boli jer dolazi od ljudi koji su godinama kritizirali sustav, korupciju i pogodovanje, a onda, čim su dobili priliku, počeli su raditi isto. Još je poraznije kada se pritom predstavljaju kao „netko tko svojim habitusom itekako inklinira alternativnoj sceni“ kako je izjavila pročelnica u jednom javnom istupu. Tko je ikada bio alternativan, a istovremeno pristajao na političke igre i klijentelizam?

Prošle godine, uoči otvaranja 72. Festivala, jedan visoki dužnosnik tražio je da otkažem nastup Zboru Praksa. Razgovor je bio iznimno neugodan, najneugodniji u mojoj karijeri, ali sam odlučila stajati iza svoje odluke. Ne zato da bih se inatila, nego zato što vjerujem u neke osnovne vrijednosti i ne pristajem biti poslušnik. Danas se, nažalost, sve više čini da bez te poslušnosti nije moguće normalno funkcionirati u javnom profesionalnom životu, a to je nešto na što jednostavno ne mogu pristati. Zbog svega toga mislim da je naposljetku, za mene osobno, sve ispalo baš kako treba jer ne bih dugo izdržala u sustavu gdje nemam pravo na mišljenje i slobodu govora.