Grad Pula je trebao odabrati izrađivača plana putem javne nabave. Miletićeva odluka da izmjenu plana financira investitor nije zakonita. U pozadini je flagrantni sukob interesa jer investitor, danas tvrtka Hotel Valkane, nije bio vlasnik svih terena na koje su izmjena plana odnosila, a od izmjene plana imao je najveće koristi. Kontaktirali smo nekoliko stručnjaka oko mogućih pravnih posljedica presude
Grad Pula je trebao odabrati izrađivača plana putem javne nabave. Miletićeva odluka da izmjenu plana financira investitor nije zakonita. U pozadini je flagrantni sukob interesa jer investitor, danas tvrtka Hotel Valkane, nije bio vlasnik svih terena na koje su izmjena plana odnosila, a od izmjene plana imao je najveće koristi. Kontaktirali smo nekoliko stručnjaka oko mogućih pravnih posljedica presude
Visoki Upravni sud Republike Hrvatske Hrvatske svojom je presudom od 30. listopada ukinuo Odluku o donošenju I. Izmjena i dopuna Urbanističkog plana uređenja "Lungo mare". Zahtjev za ukidanje odluke podnijeli su aktivisti Inicijative za Lungomare.
Sutkinja Blanša Turić prihvatila je zahtjev pulskih aktivista koji su tvrdili da prilikom provođenja odluke o izmjenama plana na atraktivnoj pulskoj lokaciji nije poštovana zakonom propisana procedura. Naime, vlast Borisa Miletića je investitoru dopustila da sam pronađe izrađivača plana iako investitor nije bilo vlasnik svih čestica na koje se plan odnosi.
Zakonita procedura podrazumijeva da je Miletić trebao raspisati natječaj javne nabave kojim bi se odabrao izrađivač plana. Ovako taj je izbor prepušten investitoru koji je, pokazalo se, imao najviše interesa za izmjenu plana. Naime, izmjene su omogućile dvostruko veće hotelske kapacitete. Ukratko, po principu "Veži konja gdje ti gazda kaže" ili "Tko plati, taj klati" dizajnirane su izmjene po željama Stevana Muidže.
Boris Miletić učinio je sve da javna rasprava o izmjenama UPU Lungomare prođe doslovce nevidljiva. Javna rasprava od sedam dana usred srpnja rezultirala je samo jednom primjedbom. Većina Puležana kupala se po Valkanama, Gortanovoj i Valsalinama nesvjesna da se budućnost popularnog priobalja mijenja u korist kapitala nejasnog porijekla.
Evo nekoliko bitnih detalja iz obrazloženja.
-Podnositelji u bitnom ističu da u postupku donošenja izrade Odluke o donošenju I. Izmjena i dopuna Urbanističkog plana uređenja Lungo mare nije postupano u skladu s odredbama Zakona o prostornom uređenju koje se odnose na uvjete pod kojima inicijator izrade izmjene prostornih planova smije i može samostalno odabrati i platiti po svom izboru odabranog stručnog izrađivača tog plana, bez da se provode postupak javne nabave. Navode da je u konkretnom slučaju, tvrtka Istra Cement Nekretnine d.o.o. Pula inicirala izradu i financiranje izmjena i dopuna Urbanističkog plana uređenja Lungo mare i Generalnog urbanističkog plana Grada Pule a u sklopu te inicijative investitor je izrazio spremnost da u potpunosti financira sve troškove za izradu navedenih planova. Navedenu inicijativu je prihvatio gradonačelnik Grada Pule (Boris Miletić) zaključkom od 24. rujna 2014. te je u tom kontekstu istaknuta činjenica da je i izvornu odluku Urbanističkog plana financirao isti investitor. Nadalje navode da je Grad Pula s investitorom Istra Cement Nekretnine d.o.o. 14. siječnja 2015. sklopio Ugovor o financiranju izrade I. UPU Lungomare te je u članku 2. navedeno da je investitor odabrao tvrtku Urbanistica d.o.o. iz Zagreba za stručnog izrađivača izmjena i dopuna plana te da je s njim sklopio Ugovor o izradi prostornog plana kojim su definirana međusobna prava i obveze investitora i izrađivača plana, opisala je sutkinja Turić argumente pulskih aktivista. Cijena izrade izmjena i dopuna plana iznosila je 200.000 kuna sa PDV-om.
-Podnositelji smatraju da su time povrijeđene odredbe članka 167. i 168. ZPU a kojima je iznimno predviđena mogućnost da osobe koje su vlasnici zemljišta u obuhvatu plana izravno financiraju izradu prostornog plana za navedeno zemljište i to u slučaju ako su te osobe koje financiraju izradu plana ujedno i isključivo vlasnici tog zemljišta. U prilog svojim navodima pozivaju se i na praksu ovog Suda. S tim u vezi navode da u obuhvatu UPU Lungomare osim investitora i njegovih kasnijih pravnih slijednika – Hotel Valkane d.o.o. vlasnici su druge fizičke i pravne osobe, Grad Pula, Republika Hrvatska te da veliki dio obuhvata tog plana čini šuma na koju je vlasništvo upisao investitor – njegov pravni sljednik za koju je trenutno u postupku sudski spor jer Republika Hrvatska traži upis vlasništva temeljem Zakona o šumama, dok veliki dio zemljišnih čestica su javno dobro – komunalna infrastruktura (prometnice, šetnice, prirodne i uređene plaže). Također, veliki dio obuhvata predstavlja more, obalu i pomorsko dobro koje nije u režimu ničijeg vlasništva već na slobodnom korištenju svima i od interesa je za Republiku Hrvatsku te uživa posebnu zaštitu, što sve naprijed navedeno proizlazi iz preslika izvadaka iz zemljišnih knjiga koje dostavljaju, piše u uvodnom dijelu presude.
Gradska uprava Filipa Zoričića osporila je sve navedeno tvrdeći da je apsolutno poštovana sva prodedura. Bili su u krivu.
-Ovaj Sud je nakon izvršenog uvida u izvatke iz zemljišnih knjiga Općinskog suda u Puli, Zemljišnoknjižnog odjela, koji se odnose na nekretnine u obuhvatu UPU Lungomare, utvrdio da investitor izrade plana nije vlasnik svih nekretnina obuhvaćenih spornim planom. Osim toga, iz inicijative investitora za pokretanje izrade I. UPU Lungomare koja prileži spisu predmeta proizlazi da je investitor vlasnik dijela zemljišta na području Valkana. Polazeći od činjenice da investitor nije vlasnik svih nekretnina obuhvaćenim planom, što ni stranke ne spore, proizlazi da u konkretnom slučaju nije bilo zakonske osnove da investitor izrade plana odabere izrađivača plana, zaključila je sutkinja obrazlažući da je za posao izdrade izmjena plana Grad Pula trebao raspisati javni natječaj.
Visoki upravni sud odbio je prijedlog za ocjenu zakonitosti Odluke o donošenju II. izmjena i dopuna Urbanističkog plana uređenja "Lungomare" koje se tiču izmjena plana za područje nogometnog igrališta. Iz presude je jasno da je za odabir izvođača raspisan javni natječaj.
Očekuje se i objavljivanje sudske presude oko zakonitosti izmjena pulskog GUP-a. Također, postavlja se pitanje i na koji su način mijenjani ostali planovi vezani za istog investitora, primjerice UPU Max Stoja.
Prema mišljenju nekoliko pravnih stručnjaka s kojima smo razgovarali odluka o ukidanju prvih izmjena UPU Lungomare nema utjecaja na dosad izdane dozvole ili rješenja temeljem nedavno ukinutog akta. Dakle, plan je ukinut ali izmjene koje žestoko pogoduju investitoru nisu.
Pravne posljedice odluke vezane su za riječ "ukida se" koja određuje da se danom objave sudske odluke plan stavlja van snage ne utječući na dotad izdane dozvole i rješenja. Da je presuda glasila "poništava se" tada bi se odlukom suda poništile sve ranije izdane dozvole. S obzirom da je građevinska dozvola za Hotel Valkane postala pravomoćna u kolovozu na nju se ova sudska odluka, sukladno mišljenju naših sugovornika, ne odnosi.
Dio stručnjaka smatra da ipak postoje određene pravne radnje, poput obnove postupka ili nadzora, koje mogu i tu dozvolu dovesti u pitanje. Svakako je pitanje i šta istarski DORH misli o novim momentima uzimajući u obzir da država traži vlasnički upis na dio zemljišta.
Naravno, bitan je i stav Peđe Grbina i Valtera Boljunčića koji, ako žele, mogu obnoviti postupak izdavanja dozvole za Hotel Valkane. Boljunčić je u više navrata afirmativno spominjao 10.000 potpisnika na referendumu protiv gradnje na Lungomare.
U subotu je briljirao u četvrtfinalu, polufinalu i finalu na prvenstvu Hrvatske koje je okupilo više od 150 mladih hrvača iz 26 klubova iz cijele Hrvatske. Nema ni 15 godina, a već je deset godina u hrvanju, kojim se ozbiljno bavio i tata Vanja - sutra čitajte o Matiji Kapustiću
Serija fotografija San Sabba Ane Orlić istražuje prostor nekadašnjeg koncentracijskog logora, danas nacionalnog spomenika i Muzeja rižarne San Sabba u Trstu, a Lara Žibret je fotografkinja i vizualna pripovjedačica koja s osjetljivošću promišlja o snazi slike u urbanim prostorima
Uoči početka mimohoda cijela Vukovarska ulica bila je ispunjena lampionima, stvarajući posebno ozračje sjećanja i ponosa. Mimohodu su se i ove godine pridružili motociklisti, njih pedesetak, koji su bili svojevrsna prethodnica samom mimohodu
Da bi ova web-stranica mogla pravilno funkcionirati i da bismo unaprijedili vaše korisničko iskustvo, koristimo kolačiće. Više informacija potražite u našim uvjetima korištenja.
Nužni kolačići omogućuju osnovne funkcionalnosti. Bez ovih kolačića, web-stranica ne može pravilno funkcionirati, a isključiti ih možete mijenjanjem postavki u svome web-pregledniku.
