Imamo tajne ugovore za čuvene parkomate Pula parkinga: nemaju gotovo nijednu plaćenu funkciju, u dokumentu nema ni ugovorenog jamstva, a sve se 'zakuhalo' na sajmu u Amsterdamu

Istra24 je u posjedu ugovora za operativni leasing između Pula parkinga i zagrebačke leasing kuće i4next leasing Croatia putem kojeg je pulsko gradsko trgovačko poduzeće od pulske firme Penta nabavilo 14 Dualis Park obostranih automata za prodaju parkirnih i autobusnih karata te naplatu gradskih komunalnih računa, a koji su donedavno bili klasificirani kao poslovna tajna.

Pula parking je javnu nabavu raspisao početkom lipnja 2023., a i4next leasing Croatia je kao jedini ponuditelj izabran 29. lipnja, u vrijeme HDZ-ovog direktora Branislava Bojanića, kojeg je bivši gradonačelnik Filip Zoričić smijenio početkom godine. Zapisnik s otvaranje ponude potpisuje Dario Mezulić. Ponudu Pente su, uz Mezulića, pregledali i ocijenili tadašnji pomoćnik direktora Pula parkinga za tehničke poslove Boris Agatić i Marina Jakša Jadreško.

Parkomati su putem operativnog leasinga koštali 194.748 eura, odnosno 243.436 eura s PDV-om. Međutim, isplatom te svote na rok od, kako je dogovoreno, 36 mjeseci, parkirni automati ne postaju vlasništvo Pula parkinga. Gradska firma se, naime, obvezala platiti dodatnih 22.330 eura za ostatak vrijednosti parkomata. Ukupno su, dakle, koštali 265.755 eura, 18.983 eura po uređaju.

Velika Gospa

Pula parkingu su dostavljeni 15. kolovoza 2023. godine, na, zanimljivo, neradni dan, Veliku Gospu. No, prva tri komada postavljena su tek godinu i pol kasnije, u siječnju ove godine, u Kolodvorskoj i Amfiteatarskoj ulici te na parkiralištu Marsovo polje. U travnju su postavljena još tri, u Carrarinoj i Flavijevskoj ulici te još jedan u Amfiteatarskoj. Gotovo dvije godine od preuzimanja, više od polovice kupljenih automata, njih osam, nikada nije postavljeno na ulice grada.

Dvije godine od kupnje, samo je šest od 14 parkomata postavljeno na pulske ulice

Apsurdno. Ali, već je i ugovor sam po sebi ridikulozan. Posao potpisan na iznos od 265.755 eura (preko dva milijuna nekadašnjih kuna) sklopljen je na jednom jedinom papiru formata A4.

To je, međutim, u ovom slučaju tek sporedni kuriozitet. Najveći problem je što se javnim novcem platilo 14 parkomata od kojih, dakle, više od polovica nije ni postavljena, a ovih šest koji su tek ove godine ugledali svjetlo dana uopće, ni dan danas, nemaju većinu plaćenih funkcija! U ugovoru je, naime, navedeno da su trebali imati mogućnost prodaje satnih zonskih parkirnih karata, dnevnih zonskih parkirnih karata, plaćanja izdanih dnevnih parkirnih karata, autobusnih karata i produljenje vrijednosnih i mjesečnih pokaza Pulaprometa te plaćanje računa drugih gradskih komunalnih poduzeća, recimo Herculanee, Vodovoda ili Plinare, sve na četiri jezika.

Na licu mjesta uvjerili smo se da se na parkomatima može tek platiti satna i dnevna parkirna karta (kazna). Nema čak ni četiri jezika, kako je specificirano u natječajnoj dokumentaciji, već tri: hrvatski, talijanski i engleski. Za parkomate se natječajem tražilo i jamstvo od minimalno godinu dana, ali, nevjerojatno, u ugovoru tog veoma bitnog detalja nema. Već se i po memorandumu leasing kuće na ugovoru može naslutiti da Pula parking uopće nije taj koji je sastavio ugovor, iako je kupac, što nije uobičajena praksa za javne naručitelje. Direktor Pente Mladen Pamić nam je, međutim, kazao da je njegova tvrtka prema i4nextu dogovorila jamstvo od 12 mjeseci od dana puštanja opreme u rad. Ali je, ponovimo, taj detaljčić nekako ispao iz ugovora Pula parkinga s leasing kućom.

Iz Pente za Istru24 tvrde da su sve funkcije isporučene i implementirane na automatima. Zašto nisu uključene i dostupne korisnicima trebamo, kažu, pitati Pula parking. Direktor Pente osobno nam je na njihovom rezervnom parkomatu u sjedištu tvrtke pokazao sve funkcije.

Poslovna tajna

Na pitanje je li on od bivšeg direktora tražio da ugovori s leasing kućom budu tajni, a s obzirom na to da je putem javne nabave na natječaju izabrana i4next leasing Croatia, a njegova tvrtka nije vidljiva u postupku, Pamić odgovara da je Penta vijest o kupnji njihovih parkomata podijelila na svojim mrežnim stranicama i društvenoj mreži LinkedIn. Nije im, napominje, u interesu skrivati prodaju.

Većina plaćenih funkcija građanima nije dostupna

Podsjetimo ovdje da je Bojanić ugovore s leasing kućom proglasio poslovnom tajnom bez da je ikada objasnio zašto. Dokumentaciju je pulskom Možemo! još lani odbijao dostaviti putem prava za pristup informacijama, a prema riječima Dušice Radojčić, čelne osobe lokalne podružnice te stranke, vijećnice i saborske zastupnice, bivši direktor je, umjesto ugovora, e-mailom poručio da je na sva pitanja odgovorio na sjednici Gradskog vijeća koncem studenog prošle godine, nakon što je dobio upit da dostavi dokumente.

Bojanić i jest tog dana, na sjednici, govorio o kupljenim parkomatima, odgovarajući na pitanje vijećnika Milana Rašule. Pohvalio se s inovacijom, "otkrio" dio cifre automata, bez PDV-a, ne spominjući iznos ostatka vrijednosti objekta leasinga od 22.330 eura, te kazao i:

„Istovremeno s nabavom ovih automata, što je vrlo bitno, pa molim da se malo pripazi, trajali su pregovori s Gradom s ciljem sklapanja sporazuma o poslovno-tehničkoj suradnji između Pula parkinga i Grada Pule kojim bi Grad Pula omogućio Pula parkingu korištenje distributivnih telekomunikacijskih kanala, odnosno optičkih kablova. Međutim, potpisali smo ugovor i mi smo s naše strane napravili sve, ali s druge strane je malo zaštekala tehnička kombinacija. Ali i to će doći na red“.

Misao vodilja

Istaknuo je da će se na parkomatima moći plaćati i računi svih gradskih komunalnih poduzeća te da će se „u budućnosti pristupiti razvojitoj funkcionalnosti uz prethodni dogovor i uređenje međusobnih odnosa s ostalim gradskim tvrtkama“, a da je pri nabavi parkomata misao vodilja bila omogućavanje građanima Pule i gostima dostupnosti svih usluga 24 sata dnevno. Napomenuo je da je ideja i suradnja s Pulaprometom.

Direktor Pente tvrdi da je tvrtka Pula parkingu automate dostavila sa svim dogovorenim funkcijama

„Znači od 14 automata, šest je kupljeno za potrebe Pulaprometa i omogućava kupnju vozne karte“, rekao je Bojanić niti dva mjeseca prije nego što će ga Zoričić smijeniti zbog šurovanja s listom Gorana Mihovilovića, kandidatom za gradonačelnika, njegovim protukandidatom na tadašnjim nadolazećim lokalnim izborima.

No, prema informacijama iz Pulaprometa, nikakav ugovor, čak ni pismo namjere, niti u jednom trenutku nije potpisan između dvije gradske tvrtke. Pulapromet nikada, dakle, nije preuzeo šest parkomata o kojima je Bojanić govorio na sjednici Gradskog vijeća.

O svemu, barem prema njegovim izjavama proljetos, ništa nije znao ni tadašnji gradonačelnik Filip Zoričić. Stvar je dodatno tragična, ili komična, ovisi kako se uzme, kada znamo da je gradonačelnik ujedno i predsjednik skupštine Pula parkinga. Onomad je u intervjuu za Istru24 kazao da nije imao pojma da su ugovori s leasing kućom proglašeni poslovnom tajnom.

Bivši direktor, Branislav Bojanić, nije odgovorio na upit Istre24

Nenad Rupenović, kojim je Zoričić u siječnju ove godine zamijenio Bojanića, skinuo je klasifikaciju poslovne tajne. Ne zna zašto je Bojanić insistirao da dokumentacija ne bude dostupna javnosti. U odgovoru na brojna pitanja Istre24 o nabavi parkomata, naglasio je da su sve relevantne odluke donesene tijekom 2023. godine, pod dirigentskom palicom tadašnje, a ne sadašnje uprave društva.

Dobit društva

„Precizne informacije o motivima i postupcima moguće je bilo dobiti jedino od tada odgovornih osoba, s obzirom na tadašnje tržišne i poslovne okolnosti“, poručio je Rupenović.

Bojanić nam, nismo zbog toga nimalo iznenađeni, nije odgovorio na upit. No, valja napomenuti da ugovori s leasing kućom nemaju nikakvu klauzulu o poslovnoj tajni. Bila je to, dakle, odluka isključivo jednog čovjeka, Branislava Bojanića, koji je, jedino se to može zaključiti, pošto poto odlučio sakriti detalje kupnje.

Također, činjenica je i da Bojanićeva odluka da te 2023. godine, kada je dobit društva bila 1,1 milijuna eura, kupi uređaje putem operativnog leasinga - nema previše smisla. Čini se da je itekako mogao raspisati javnu nabavu direktno za parkomate, bez posredstva leasing kuće, dakle i bez dodatnih troškova. To se donekle vidi i po tome što je unatoč roku od tri godine otplate, leasing već sada u potpunosti otplaćen. Kada je točno otplaćen zadnji euro, Rupenović nije precizirao, ali očigledno minimun godinu dana prije isteka dogovorenog roka od 36 mjeseci.

Mladen Pamić tvrdi da on nije tražio da ugovori s leasing kućom budu tajni

Direktor Pente nije zanijekao da su on i Bojanić poznanici i mimo poslovnih odnosa, ali je na pitanje je li javna nabava na bilo koji način, točno određenim specifikacijama za uređaje ili nečim drugim, namještena za njegovu tvrtku, a da se to možebitno pokušalo prekriti posredstvom operativnog leasinga, jasno kazao da to nije točno.

Amsterdamski sajam

„Nisam to ni mogao tražiti zato što je sve išlo preko leasinga“, poručio je.

Pamić je pojasnio da bi se Penta svakako javila na natječaj Pula parkinga i da bio raspisan (direktno) za parkomate, a ne za leasing. Rekao je, međutim, da je „sve krenulo kada smo bili na sajmu Intertraffic u Amsterdamu“, koji se odvijao prije raspisivanja javne nabave, a gdje je Penta imala svoj štand.

„Boris Agatić (bivši pomoćnik direktora za tehničke poslove Pula parkinga, op.n.) je rekao da je tamo vidio da neki Nijemci imaju parkomat s dvije strane. Pitao je možemo li mi napraviti takve automate. Mi tada nismo imali taj proizvod“, rekao je Pamić, što pak sugerira da se o svemu, ipak, na neki način razgovaralo i prije raspisivanja nabave za leasing.

Danas iz Pula parkinga na pitanje zašto je kupnja uopće išla preko operativnog leasinga iako je društvo te 2023. godine imalo milijunsku dobit, odgovaraju da je to zakonita i legitimna metoda financiranja.

Aktualni direktor Pula Parkinga pere ruke od ove poslovne odluke

Zakonita i legitimna svakako jest. Ali je li bila najbolje rješenje za društvo? Je li Pula parking možebitno nepotrebno uređaje platio više nego što trebao jer je u vrijeme nabave imao novac?

Rupenović još jednom ističe da je to bila poslovna odluka tadašnje uprave. No veli i da je bitno razumjeti da društvo tijekom zimskih mjeseci posluje s negativnim rezultatom, dok se veći prihodi ostvaruju u ljetnom režimu naplate, kao što je uobičajeno u turističkim sredinama, kada potražnja za parkiranjem značajno raste. Ovdje je pak problem što je javna nabava raspisana upravo u ljetnom periodu, pa ovakav odgovor baš i ne drži vodu.

Kaže da će od preostalih osam nepostavljenih automata šest biti aktivirano tijekom jeseni, uključujući uređaje predviđene za Pulapromet i druge usluge građanima. Još dva uređaja, pojašnjava, ostaju u pričuvi za potrebe eventualnih zamjena.

A do jeseni? Tko će odgovarati za to što su se ugovori u javnom poduzeću skrivali, većina parkomata nije postavljena, a ovi koji jesu ne pružaju usluge koji su građani i građanke Pule platili?