Komunal

SKUPA POGREŠKA

KORAK NAPRIJED, DVA NAZAD: Vodovod Pula-Labin mora platiti 65.520 eura, odabir izvođača za pročistač u Peroju ponovno na početku

DKOM prihvatio žalbu slovenskog GH Holdinga i srušio odluku o odabiru izvođača za jedan od najvažnijih infrastrukturnih projekata u južnoj Istri


 
5 min
Danijela Bašić-Palković

DKOM prihvatio žalbu slovenskog GH Holdinga i srušio odluku o odabiru izvođača za jedan od najvažnijih infrastrukturnih projekata u južnoj Istri

Još jedan zaplet usporio je realizaciju jednog od najvećih i najvažnijih komunalnih projekata na jugu Istre. Gradnja novog uređaja za pročišćavanje otpadnih voda u Peroju, koja se godinama najavljuje kao ključni zahvat unutar projekta Aglomeracija Pula sjever, ponovno je odgođena nakon što je Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave (DKOM) poništila odluku o odabiru izvođača radova.

Time se nastavlja višegodišnja saga oko projekta vrijednog oko 18 milijuna eura, čija je realizacija trebala započeti još prije nekoliko godina. Umjesto početka gradnje, postupak javne nabave ponovno se vraća na novu evaluaciju pristiglih ponuda, dok Vodovod Pula-Labin mora podmiriti i trošak prihvaćene žalbe u iznosu od 65.520,81 eura.

Taj je novac već isplaćen slovenskoj zajednici ponuditelja koju predvodi GH Holding.

- Rješenje DKOM-a je obvezujuće i to smo platili. Na to nema žalbe koja bi odgodila izvršenje rješenja. Moguća je žalba Visokom upravnom sudu, ali je rješenje izvršeno i sredstva su isplaćena, potvrdio je direktor Vodovoda Pula-Labin Luka Pavlović.

Devet ponuda i razlike od gotovo 10 milijuna eura

Podsjetimo, Vodovod Pula-Labin je nakon višemjesečnog postupka kao najpovoljnijeg ponuditelja odabrao mađarsku zajednicu ponuditelja predvođenu tvrtkom Veolia Water Solutions & Technologies Magyarország, čija je ponuda iznosila oko 17,4 milijuna eura s PDV-om.

No, na tu odluku žalila se slovenska zajednica ponuditelja GH Holding, Elipron i AMG Storitve, a DKOM je njihovu žalbu ocijenio osnovanom.

Ključni razlog zbog kojeg je žalba prihvaćena odnosi se na tehničko rješenje odabranog ponuditelja. Natječajna dokumentacija izričito je zahtijevala dobavu i ugradnju vijčanog kompresora za proizvodnju instrumentalnog zraka, no odabrani ponuditelj taj uređaj nije predvidio u svom projektu.

Tijekom natječaja zainteresirane tvrtke više su puta tražile pojašnjenje može li se kompresor izostaviti ako se koriste elektromotorni ventili. Naručitelj je svaki put odgovorio da ostaje pri izvornom zahtjevu. Unatoč tome, pobjednička ponuda temeljila se na drukčijem tehničkom rješenju.

DKOM je zaključio da takvo odstupanje predstavlja nesukladnost s tehničkim zahtjevima natječaja te je poništio odluku o odabiru izvođača. Za ovaj vrijedan posao interes je pokazao velik broj domaćih i stranih tvrtki. Na natječaj je pristiglo čak devet ponuda, a razlike među njima dosezale su gotovo deset milijuna eura.

Najnižu ponudu od 16,3 milijuna eura dostavila je zajednica Neoplast Water Solutions, Neoplast Industry i Odis Filtering iz Izraela i Hrvatske.

Slijedila je zajednica DOT Networks – Hidro-Pro Consult s partnerima iz Srbije i Slovenije s ponudom od 16,6 milijuna eura, dok je odabrani mađarski konzorcij Veolia Water Solutions & Technologies Magyarország ponudio 17,4 milijuna eura.

Hrvatsko-slovenska zajednica Esotech – Palir dostavila je ponudu od 17,3 milijuna eura, dok je GH Holding s partnerima ponudio 19,8 milijuna eura.

Austrijsko-hrvatski konzorcij Gis Aqua Austria – Elmap natjecao se s ponudom od 20,7 milijuna eura, hrvatsko-litvanska zajednica Redco Hrvatska – Telur – Arginta s nešto više od 21 milijun eura, dok je zajednica Hering – IBI Idrobioimpianti iz BiH i Italije ponudila 24,2 milijuna eura.

Najskuplja je bila zajednica Riko – Adeptio iz Slovenije i Hrvatske s ponudom od čak 26,8 milijuna eura.

Ne ide se u novi natječaj

Iako je odluka o odabiru poništena, cijeli postupak neće krenuti ispočetka kroz novu javnu nabavu.

- DKOM je poništio odluku o odabiru, ali nije poništio cijeli postupak. Sada slijedi ponovna evaluacija svih pristiglih ponuda u skladu sa smjernicama koje je dao DKOM. Očekujem da će stručni tim u roku od 30 do 45 dana donijeti novu odluku, rekao je Pavlović.

Dodaje kako financiranje projekta zasad nije ugroženo te da su rokovi za provedbu predviđeni do 2030. godine.

- Planirali smo još prije ove turističke sezone pokrenuti radove. Ovo nas je sigurno poremetilo, ali još uvijek postoji dovoljno vremena da se projekt realizira u predviđenim rokovima, kaže Pavlović.

Projekt koji kasni godinama

Ovo nije prvi zastoj na jednom od najvažnijih projekata Aglomeracije Pula sjever.

Prvi natječaj za izvođača radova raspisan je još u lipnju 2022. godine, a cijeli postupak morao se ponoviti nakon stečaja prvotno odabranog izvođača, slovenskog Hidroinženjeringa, koji je već trebao krenuti s radovima.

Nakon toga uslijedio je novi postupak nabave, nova evaluacija ponuda, žalbe i višemjesečna čekanja, zbog čega se početak gradnje kontinuirano pomiče.

Još prošle godine Pavlović je upozoravao da bi eventualna žalba mogla dodatno usporiti projekt.

- Procedura rješavanja žalbe koju provodi DKOM traje u prosjeku 45 do 60 dana te će zasigurno prolongirati početak izvođenja radova na UPOV-u Peroj s obzirom na to da je početak radova bio planiran prije početka turističke sezone 2026. godine, izjavio je tada.

Prema planovima investitora, izvođenje radova trebalo bi trajati 32 mjeseca od uvođenja izvođača u posao.

Ključni projekt za zaštitu mora

Novi uređaj za pročišćavanje otpadnih voda predstavlja središnji i tehnički najzahtjevniji dio projekta Aglomeracija Pula sjever, ukupno vrijednog oko 45 milijuna eura.

Budući pročistač služit će za prikupljanje i obradu otpadnih voda sa šireg područja Štinjana, Galižane, Peroja, Fažane, Barbarige i Valbandona.

Projekt predviđa izgradnju suvremenog uređaja drugog stupnja pročišćavanja kapaciteta 42.000 ekvivalent stanovnika, što znači da će otpadne vode prolaziti i mehaničku i biološku obradu prije ispuštanja u more putem novog podmorskog ispusta duljine 2,46 kilometara.

Time bi se konačno trebali riješiti problemi onečišćenja mora koji se godinama povezuju sa zastarjelim sustavom u Peroju.

Naime, postojeći pročistač izgrađen je još 1985. godine i temelji se isključivo na mehaničkom pročišćavanju. Riječ je o tehnologiji koja odavno ne zadovoljava suvremene ekološke standarde te je njezina zamjena godinama među prioritetima komunalne infrastrukture u južnoj Istri.

No prije nego što prvi strojevi stignu na gradilište, potrebno je završiti još jednu rundu evaluacije ponuda. Nakon najnovije odluke DKOM-a, jedan od najvažnijih infrastrukturnih projekata u Istri ponovno je vraćen nekoliko koraka unatrag.


Nastavite čitati

Da bi ova web-stranica mogla pravilno funkcionirati i da bismo unaprijedili vaše korisničko iskustvo, koristimo kolačiće. Više informacija potražite u našim uvjetima korištenja.

  • Nužni kolačići omogućuju osnovne funkcionalnosti. Bez ovih kolačića, web-stranica ne može pravilno funkcionirati, a isključiti ih možete mijenjanjem postavki u svome web-pregledniku.