PROPALA MILIJUNSKA NABAVA Kaštijun treba platiti 6.695 eura

Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave (DKOM) poništila je odluku o odabiru za Grupu 2 u postupku javne nabave tvrtke Kaštijun d.o.o., koja se odnosi na preuzimanje goriva iz otpada za razdoblje 2023. – 2025. godine. Riječ je o postupku procijenjene vrijednosti od čak 6,5 milijuna eura.

DKOM je utvrdio da je žalba zajednice ponuditelja - Mediator X d.o.o., Tech. Servizi S.R.L. i Think Green Ltd.(Hrvatska, Italija, Malta op..a) - osnovana, te je naložio Kaštijunu da u roku od osam dana nadoknadi dio troškova žalbenog postupka u iznosu od 6.695 eura.

U konkretnom slučaju, Kaštijun je kao najpovoljniju odabrao ponudu zajednice ponuditelja predvođene Metisom d.d. Ta ponuda iznosila je oko 3,4 milijuna eura s uključenim PDV-om, dok je konkurentska ponuda žalitelja iznosila približno 4 milijuna eura. Iako je razlika u cijeni bila značajna, a bodovanje provedeno prema kriteriju ekonomski najpovoljnije ponude (cijena i rok plaćanja), ključni problem nastao je u fazi obrazlaganja odluke.

Prema ocjeni DKOM-a, odluka o odabiru nije sadržavala dovoljno jasno i konkretno obrazloženje o razlozima odabira, niti je na transparentan način prikazala prednosti odabrane ponude u odnosu na konkurentsku. Također, nije bilo adekvatno objašnjeno zašto ponuda žalitelja nije odabrana, iako je bila valjana. Komisija je u obrazloženju naglasila da sama tablica bodovanja i matematički izračun nisu dovoljni, već naručitelj odnosno Kaštijun mora pružiti razumljivo i provjerljivo obrazloženje.

S druge strane, DKOM nije osporio zakonitost kriterija odabira niti činjenicu da su obje ponude premašivale procijenjenu vrijednost nabave, što je naručitelj pokušao opravdati osiguranjem dodatnih sredstava.

Zanimljivo je da je Kaštijun d.o.o. nedavno u zasebnom postupku već odabrao zajednicu ponuditelja Metis d.d. i Major transporti za preuzimanje goriva iz otpada iz 2023. godine. Vrijednost te odabrane ponude iznosila je oko 2,9 milijuna eura s uključenim PDV-om, što dodatno ilustrira visoke troškove zbrinjavanja goriva iz otpada.

Problem zbrinjavanja takvog goriva prisutan je od samog početaka rada županijskog centra. Skupi postupci javne nabave, ograničeno tržište na kojem je tu vrstu otpada moguće zbrinjavati i nedostatak konkurencije kontinuirano stvaraju pritisak na operativno funkcioniranje i financijsku stabilnost centara poput Kaštijuna.

Odlukom DKOM-a postupak se sada ponovno vraća na početak, a Kaštijun će morati donijeti novu i sadržajno potpuniju odluku.

U međuvremenu, Kaštijun d.o.o. je donio i niz drugih odluka u javnoj nabavi. Tako je odabrana i ponuda buzetske tvrtke Major Transporti za uslugu prijevoza, u vrijednosti od 477.746 eura. Također, provedena je i nabava dijelova za sekundarne usitnjivače, pri čemu je posao dodijeljen tvrtki Rappresentanze Industriali Maintenance and Construction division, a vrijednost tog ugovora iznosila oko 90 tisuća eura.