Pulska tvrtka Helios energy u vlasništvu HEP-ovih rukovoditelja Danila Gambalette i Isade Fraccaro na koncu je ipak dobila posao dobave opreme za solarnu elektranu 100 kW s konstrukcijom i montažom vrijedan 305.758 eura u Višnjanu, odnosno tamošnjoj poslovnoj zoni Višnjan-Milanezi.
Riječ je o ponovljenom postupku javne nabave tamošnje općinske tvrtke Usluga Višnjan.
Ponavljanje postupka
Istra24 je o tom natječaju pisala u veljači nakon što je Državna komisija za kontrolu javne nabave (DKOM) prihvatila žalbu Helios energyja, poništila odabir zagrebačke firme Elektro-energetika kao najpovoljnije te naredila ponavljanje postupka odabira.
Čitav proces razotkrio je, međutim, još jednu činjenicu: Danilo Gambaletta, pomoćnik direktora Elektroistre Zvonka Liovića, i Isada Fraccaro, HEP-ova koordinatorica u službi za nabavu – za Istru, Rijeku i Liku, u posjedu imaju tvrtku koja se bavi djelatnostima srodnim HEP-u, čime krše pravilnik, a zbog čega je ta državna tvrtka pokrenula internu provjeru nad spomenutim dvojcem.
U svakom slučaju, direktor Usluge Višnjan, Mladen Buršić, 5. je travnja donio odluku o odabiru tvrtke Helios energy. Prema tom dokumentu Elektro-energetika je iz igre ispala zato što je podugovaratelj, firma Tim-color, za svog predloženog stručnjaka odabrala Eduarda Babića, koji je po struci arhitekt.
Stručno povjerenstvo
Stručno povjerenstvo je, naime, ustanovilo da Babić nije udovoljio zahtjevu iz dokumentacije o nabavi u kojem je navedeno da gospodarski subjekt mora dokazati da na raspolaganju imaju tehničke stručnjake, odnosno najmanje jednog inženjera gradilišta ili voditelja radova građevinske struke.
Elektro-tehnika se pri odabiru Babića, što su i obrazložili, vodila Zakonom o poslovima i djelatnostima koji definira da za inženjera gradilišta može biti imenovana osoba i iz polja arhitekture. Ipak, u svom odgovoru su za novog stručnjaka naveli Matiju Ladišića, a zato što je, potkrijepili su dokumentacijom, Babić spriječen iz medicinskih razloga. Stručno povjerenstvo je zaključilo da su time priznali da Babić nije imao odgovarajuću stručnu spremu te se zamjenom stručnjaka zapravo mijenjala njihova ponuda, a da bi to bilo prihvatljivo samo u slučaju da je prvotno predloženi Babić imao odgovarajuću stručnu spremu.
Procijenjena vrijednost nabave bila je, podsjetimo, 400 tisuća eura bez PDV-a, odnosno pola milijuna eura s PDV-om.
Najjeftinija ponuda
Natječaj je raspisan još prošle godine. DKOM je odluku o odabiru poništio 21. siječnja. Osim dvije navedene tvrtke, na natječaj su se javile osječka Solaris pons i Neteko iz Zaboka, no potonja je diskvalificirana zato što, prema dokumentaciji iz pregleda o otvaranju ponuda, nije dostavila garanciju banke, niti je uplatila novčani polog.
Potom je, dakle, Helios energy u svojoj žalbi DKOM-u između ostalog naveo da je cijena ponude Elektro-energetike bila 119.944 eura, ali da je iz zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda vidljivo da ta tvrtka ima novu cijenu ponude od 270.040 eura.
I s tom, kasnije uvećanom cifrom Elektro-energetika imala je najjeftiniju ponudu. Helios energy je, naime, ponudio 305.758, a Solaris pons 308.612 eura. Kriterij odabira bila je ekonomski najpovoljnija ponuda temeljem dvije stavke: cijena ponude relativnog značaja (maksimalno 85 bodova) i jamstveni rok na fotonaponske modele i izmjenjivače relativnog značaja (maksimalno 15 bodova).
Vodnjanska uljara
Kao što smo već pisali, na provedbi postupka angažirana je tvrtka Ivula, vlasnika Darija Mezulića, bivšeg IDS-ovog načelnika Općine Medulin i nekadašnjeg stručnog savjetnika bivšeg istarskog župana, sadašnjeg počasnog predsjednika IDS-a Ivana Jakovčića.
Dario Mezulić i Danilo Gambaletta svojevremeno su, od 2010. do 2017., uz još trojicu, bili suvlasnici društva San Lorenzo olive, vodnjanske uljare koju 2012. godine, odlukom Skupštine Istarske županije, preuzela županijska ustanova Agencija za ruralni razvoj Istre (AZZRI), naravno, županijskim novcem.
Mezulić je, podsjetimo, kao načelnik čak tri puta pravomoćno osuđivan, zbog čega je Ministarstvo uprave Županiji kasnije naložilo da mu uruči otkaz. Na koncu je rehabilitiran, a njegova Ivula godinama radi s brojnim javnim poduzećima u Istri.
Pregled i ocjenu ponuda radili su Dario Mezulić, Rodoljub Kosić, direktor jedne druge općinske tvrtke naziva Montenes, i David Košeto.