Pula dobila proračun od 103 milijuna eura koji će morati odmah ići u rebalans

Iscrpljujuća 12-satna sjednica Gradskog vijeća Grada Pule na kojoj je odrađeno tek pola od planiranog dnevnog reda, rezultirala je sinoć donošenjem proračuna za 2024. godinu u visini od 103 milijuna eura, rebalansom ovogodišnjeg proračuna koji je manji čak i od prvotno planiranog i iznosi 74 milijuna eura, te usvajanjem odluka o povećanju visine paušalnog poreza za djelatnosti iznajmljivanja i smještaja u turizmu te poreznih stopa godišnjeg poreza na dohodak na području Grada Pule.

Suština rasprave koja se vodila po gotovo svakoj od ovih točaka, koje su bile i tematski povezane, bila je da je vrlo loše realiziran ovogodišnji proračun, a da se za iduću godinu nerealno napuhao te je stoga njegova realizacija također vrlo upitna.

Za kulturu 5,6 milijuna eura, najviše ide za obnovu INK

Prije samog usvajanja proračuna za 2024. razmatrani su programi građenja i održavanja komunalne infrastrukture, ali i programi javnih potreba u društvenim djelatnostima i kulturi. Kako je pojasnila pročelnica za urbanizam, investicije i razvojne projekte Samanta Barić, program građenja komunalne infrastrukture za 2024. godinu iznosi 6,7 milijuna eura što je više nego ove godine za 36 posto. Program održavanja komunalne infrastrukture planiran je u ukupnom iznosu od 9,6 milijuna eura. Javne potrebe u društvenim djelatnostima pojasnila je pročelnica Ivana Sokolov, dok je Emina Popović Sterpin, v.d. pročelnica Upravnog odjela za kulturu, istaknula je da se za kulturu planira 5,6 milijuna eura što je 630 tisuća eura više u donosu na 2023., a kao najznačajniju investiciju navela je obnovu dvorane Pietro Ciscutti u INK, adaptaciju knjižnice na Verudi te osnivanje novog ogranka knjižnice. Planirano je i novo zapošljavanje na po dva upražnjena radna mjesta u kazalištu i knjižnici.

Vijećnica Možemo! Pula Dušica Radojčić, uspoređujući ovogodišnji i planirani program gradnje za 2024., ustvrdila je kako je plan za ovu godinu realiziran sa samo 30 posto te da se većina projekata za 2024. godinu nalazi u programima gradnje već treću godinu zaredom, što, po njenim riječima, govori o neučinkovitosti gradske uprave.

- Učinilo mi se da sam u 2024. vidjela neke novosti poput Padulja i rasvjete u Polikarpovoj, ali sam ih onda našla u 2022. godini! Već tri godine napumpavamo program gradnje, a realizacija je minimalna. Planovima gradnje komunalne infrastrukture vara se javnost, jer mi zapravo stagniramo i vrlo malo se toga radi. Na svakom koraku u gradu vidljiv je raspad. Za proboj na Kaštel slušam od kad sam kročila u Gradsko vijeće, ali su tu i drugi identični projekti kao i 2023. godine. Doduše, dodali ste pripremu za uređenje Giardina, ali kako radite, bolje da ih ne dirate. Parkiralište nije planirano niti jedno u 2024. a ove godine je izgrađeno samo ono u Banovčevoj. Od parkova planiran je samo novi park Pragrande. Program gradnje komunalne infrastrukture napumpali ste za 250 posto, a to je posve nerealno u odnosu na rezultate i na vaše kapacitete, ali je zato odličan izgovor za povećanje komunalne naknade od čak 40 posto, nizala je Radojčić.

Spomenula je tu i plaćanja gradskim poduzećima i to 390 tisuća eura Pula parkingu za održavanje prometnih znakova i signalizacije, koji su u cent toliko i potrošili, što je po Radojčić vrlo čudno, potom im se plaća i postavljanje, održavanje i skidanje novogodišnjih dekoracija i to za utrostručeni iznos od 180 tisuća eura, da bi se sada za te dekoracije planiralo dati i Herculanei 37 tisuća eura?! Ukupno se, po njenoj računici, za svijetleću dekoraciju troši 220 tisuća eura.

Valter Boljunčić

U ime Kluba vijećnika IDS-a  Valter Boljunčić ustvrdio je da će oni biti suzdržani jer se, amandmanima, planira smanjenje prihoda za 2,5 milijuna eura bez navođenja gdje će se umanjiti stavke na rashodovnoj strani te je bio mišljenja da mnogi programi neće biti realizirani ili barem neće u onom obimu u kojem su planirani. I on se osvrnuo na proračune za ovu i plan za iduću godinu te ustvrdio da je za komunalnu infrastrukturu ove godine, od planiranih 5,9 milijuna, realizirano tek 1,9 milijuna, a za iduću godinu se odjednom planira 6,7 milijuna. Jedan od argumenata protiv ovakvog prijedloga proračuna bio je i taj što u proračunu za 2024. nisu predviđene subvencije kojima bi se izjednačile cijena privatnih i gradskih vrtić, a nisu planirana niti povećanja plaća na što su u Gradu bili dužni po kolektivnom ugovoru s vrtićima i vatrogascima, nakon povećanja plaća u gradskoj upravi. Osvrnuo se i na plan da se Grad zaduži kreditom većim od 20 milijuna eura.

- Ne gajim prevelike nade da će se zahtjevni, investicijski tsunami realizirati, a mislim da se i po pitanju društvenog standarda trebalo napraviti puno više. Novac ste trebali pustiti u džepovima građana i ići na jedan realniji proračun, rezimirao je Boljunčić.

Video nadzor u školama

Vijećnica Ana Fonović osvrnula se na program javnih potreba društvenih djelatnosti za koji je također ustvrdila da je prenapuhan, ali je zanimljivo zamijetila da je planirano postavljanje video nadzora u školama u 2024. godini za što, po njenim riječima, moraju postojati opravdani razlozi, jer nije primjereno, rekla je, niti zakonito uvođenje video nadzora u preventivne svrhe.

- Preventivna zaštita zbog imovinske štete ili nasilja koje bi se moglo dogoditi nije opravdanje za video nadzor. To je trebalo biti među posljednjim rješenjima, ustvrdila je Fonović.

Vijećnik Ardemio Zimolo osvrnuo se na nerealizirane projekte. Ustvrdio je tako da kupalište Stoja očito prati neko prokletstvo kada se već godinama ne može sanirati i urediti, dok je za cijeli program rekao da je bilo bolje planirati deset projekata pa realizirati sedam, osam, nego ih planirati sto i realizirati deset.

- Muči me i prostor za zbirku umjetninu grada. Imamo nešto vrijedno što nitko ne može vidjeti. Grad je bogat, ima tri tisuće godina povijesti, a ove se slike, primjerice, drže na galeriji kazališta. Tamo im nije mjesto, rekao je Zimolo te predložio i kompletnu reorganizaciju Saveza sportova koji bi se, prema njegovom mišljenju, trebao priključiti u neki odjel Grada Pule.

Vijećnik Možemo! Pula Noel Mirković pohvalio je nastojanja djelatnica u Odjelu za kulturu koje ulažu ogromne napore u svoj posao, iako ih je upola manje u odnosu na planiranu sistematizaciju radnih mjesta. Smatra da Odjel treba pojačati u skladu s programima, ali i trendovima poput plana razvoja kulturnog turizma, koji u Puli i ne postoji. "Odjelu i djelatnicima dajemo podršku, ali ne i ovakvom programu", zaključio je Mirković.

Elena Puh Belci osvrnula se na planiranu gradnju čak dvaju novih vrtića kapaciteta 300 djece, za što je smatrala da možda i nisu potrebni kada u ovom trenutku nema neupisane djece, a možda će to dovesti do zatvaranja nekih vrtića u budućnosti. Sama izgradnja, osim novog i velikog kreditnog zaduženja, dovest će i do obveze osnivanja nove ustanove s 50-ak zaposlenih, a to će koštati i do 1,5 milijuna eura. "Rješavat ćemo jedan problem, a stvoriti tri", rekla je Puh Belci.

Odmah su reagirali vijećnici SDP-a Drago Marić i Igor Belas koji su rekli da je građevinska dozvola već godinama izdana i za vrtić na Sisplacu za kojeg IDS nije imao sluha, ali da će konačno biti izgrađen u ovom najvećem mjesnom odboru u Istri, sviđalo se to njoj ili ne.

Nastavak izgradnje dvotračne gradske obilaznice počinje nakon turističke sezone 2024. i nastavit će se u 2025. za što je izdana i građevinska dozvola.

- Trenutno imamo 60-ak stranaka u postupku, imamo osam izvlaštenja, od čega je četiri, pet riješeno, a ostalo se riešava, navela je Barić. 

I za kupalište Stoja trenutni se rade vizuali pa će projekt obnove uskoro biti predstavljen javnosti. Za to su upravo prošlog tjedna osigurali u nadležnom ministarstvu 18 milijuna iz ITU sredstava koja će biti raspoređena, osim za kupalište Stoja i na DC Rojc, Pulski inovativni centar, zonu Pragrande i ostale projekte, a s obzirom da je za kupalište Stoja izdana građevinska dozvola i u najvišoj je fazi spremnosti, navela je Barić, po usvajanju proračuna, u prvom kvartalu idućeg godine počet će radovi. PIC Vallelunga ima nekih problema vezanih uz vlasništvo zemljišta koje očekuju dobiti od države na dugoročno korištenje, a kreće i Park & drive sustav i to izradom studije izvodljivosti, dok Pulapromet radi studiju urbane mobilnosti.

Pročelnica Emina Popović Šterpin osvrnula se na osnivanje Gradskog ansambla i navela da je izračun za mali ansambl od šest glumaca dosegao iznos od 192 tisuće eura, a uz obavezno zapošljavanje spremačice, producenta, tehničkih voditelja, uz duplu smjenu rada i rast režijskih troškova, sveukupni proračun dosegao bi i 500 tisuća eura. No, ipak rade neke korake u tom pravcu, a to su, za početak, zapošljavanje producenta i tehničkog voditelja u kazalištu koji će se tražiti natječajem u 2024. godini, a sve vodi prema cilju osnivanja ansambla i orkestra.

Konačni rezime dao je i gradonačelnik Filip Zoričić kojeg je jako razljutio komentar Dušice Radojčić da će biti teško vratiti gradsku upravu u normalno stanje nakon ove uprave, da je na svakom koraku vidljiv raspad u gradu, da su nesposobni ljudi u Upravi...

- Kažete da šećem po mjesnim odborima. Jeste li ikad bili na kojem sastanku? Niste. Vidio sam neke druge vijećnike, ali Vas nikad, jer da jeste vidjeli bi da su ljudima jasno dani odgovori na njihova pitanja i prijedloge i u kojoj su fazi rješavanja. Kažete da nema dovoljno ljudi u upravi?! Pa dođite, dođite i radite. Kada ste bili na vlasti željeli ste i plaću i ured, a prisustvovali ste na sastancima samo da kažete koga treba maknuti. Predložio sam da se uhvatite rješavanja stvari, da se prihvatite Kaštijuna, ali ste odbili i rekli da bi to bila 'podjela plijena'. Ja ne znam u kojem crtiću vi živite?!, rekao joj je Zoričić.

Svi programi su usvojeni većinom od 12 glasova, kao i proračun za 2024. godinu. Zanimljivo je bilo, što su svi vijećnici oporbe i isticali, da se najprije donio proračun za 2024. godinu u kojem nisu planirane manje stavke po amandmanima vijećnika HDZ-a i SDP te da se potom donosio rebalans za 2023. godinu, a tek nakon svega toga amandmani kojima su se smanjili prihodi zbog čega će se to morati rebalansom tek usvojenog proračuna za 2024. godinu unijeti na prihodovnu, a posljedično i rashodovnu stranu što znači da će se nekome taj manje planirani prihod od 2,5 milijuna eura, nekome morati uzeti, i to u segmentu društvenih djelatnosti, vrtića i kulture.

Noel Mirković

S primicanjem sitnih noćnih sati, iako se radilo o važnim točkama za Grad i građane, koncentracija je padala, vijećnici su se sve više prepuštali dobacivanju i šalama, a rasprava se povela na razini stranačkog prepucavanja HDZ-a s jedne i platforme Možemo! s druge strane. U sredini rasprave sjedili su SDP-ovi vijećnici i dobro se zabavljali, braneći se od IDS-ovih napada da su već odavno na vlasti zajedno s Nezavisnom listom Filipa Zoričića iako se tome opiru. Na to je vijećnik SDP-a Igor Belas rekao da su oni spremni dati podršku gradonačelniku, pa čak podržati i IDS-ove programe koji su dobri za grad, a pritom su posebnu pažnju odlučili usmjeriti na svoje predložene projekte koji su uvršteni u proračun. To su izgradnja Dječjeg vrtića Sv. Polikarp-Sisplac, multifunkcionalnog igrališta u Štinjanu, igrališta na Valkanama, definiranje novih lokacija za program POS-a; stavljanje Marsovog polja u funkciju rekreacijske zone, te hortikulturno uređenje zone Pragrandea. Nadalje, spomenuo je i uređenje Kupališta Stoja, izgradnju novog dom za starije za što je nužna izmjena GUP-a te sufinanciranje ugradnje liftova u višekatnice da starije osobe mogu što duže biti u vlastitom domu. Na području MO-a Stoja, Grad i Calucem izgradit će igralište kod baraka i obnoviti park, rekao je Belas.

Iako je tvrdio da ovako veliki proračun pokazuje hrabrost da se krene u realizaciju zacrtanih projekata Elena Puh Belci rekla je da je proračun znanstvena fantastika, osuđen na propast, jer se govori o rashodima, a ne zna se ni otkud će se namaknuti prihodi.

- Posebno me brine tako veliki kredit. Već sada ne možemo zadržati ovaj standard, a zadužujemo se za još 21 milijuna eura kredita i to za dogradnju ne jedne, nego dvije škole, za Marsovo polje, za energetsku učinkovitost... ma renesansa. Kao da smo dobili sedmicu na lotu pa smo se raspištoljili i realizirat ćemo sve projekte koje smo dosad imali. Nema šanse! A i pitanje je tko će to plaćati? Želimo projekte odmah, a netko će ih poslije plaćati za nas, rekla je Puh Belci.

Marin Lerotić spočitnuo je predlagatelju proračuna da ima novaca za velike projekte, ali ne i za povećanje plaća djelatnicima u vrtiću ili izjednačavanje uvjeta djece u vrtićima, a pridružio mu se i vijećnik HDZ-a Juraj Kovačević zatraživši da se što prije u tom pravcu krene u rebalans proračuna i osigura novac za tu namjenu.

Smiješna obrazloženja povećanja paušala

U konačnici su usvojeni i rečeni amandmani SDP-a i HDZ-a na način da je visina paušalnog poreza za djelatnost iznajmljivanja i smještaja u turizmu, umjesto prethodno predloženih 199 eura po krevetu, smanjena na 99 eura, dok će visina poreznih stopa godišnjeg poreza na dohodak na području Grada Pula biti 21 i 31 posto. S obzirom da su odbačene sve primjedbe sa e-savjetovanja, a prihvaćeni su amandmani, oporba je ovo nazvala političkom trgovinom.

Najveća rasprava povela se ovdje oko smiješnog obrazloženja da se ide u povećanje poreza za iznajmljivanje kako bi se smanjilo opterećenje na infrastrukturu zbog velikog broja turista, ali i spriječila daljnja apartmanizacija koju su dosad poticali niži paušali, da bi u obrazloženju naveli kako će se ovako namaknuti novac usmjeriti, ne na izgradnju i poboljšanja komunalne infrastrukture, već na kulturu i društvene djelatnosti?! Taj je nonsens ostao bez obrazloženja, a mnogi su to nazvali cirkusom.